老旧小区居民参与式治理的实践逻辑及完善路径——以青岛市S社区为例.pdfVIP

分类号： D669.3 密级：公开 学校代码：11065 学号：2019020319 学术硕士学位论文 （统招全日制） 老旧小区居民参与式治理的实践逻辑及完善路径 ——以青岛市S社区为例 作者姓名 车新 指导教师 戴祥玉副教授 学 科 行政管理 培养单位 政治与公共管理学院 答辩日期 2022 5 28 年 月 日 7 摘要 摘要 老旧小区改造及治理是推进城镇化高质量建设的关键场域与重要突破口，居 民在社区治理中的参与是老旧小区治理的本质要求，也是衡量社区自治水平的主 要参考标准。目前，老旧小区治理大部分还是局限于小区外观以及基础设施的改 善，而忽视公共服务提升以及更新治理体系等内部建设，老旧小区治理中投入成 本高但是居民获得效益低的问题依然突出。从长远角度出发，改造后的老旧小区 更需要实施长效治理举措，这离不开社区权利主体的参与，只有权利主体的有效 参与才能使老旧小区的有效治理得以可持续性发展，而居民正是老旧小区的核心 权利主体。因此，推进居民的参与式治理是当前老旧小区治理的重要议题。 本文以居民参与式治理为研究视角，以社会资本理论、参与式治理理论为理 论基础，运用文献研究法、个案分析法、扎根理论的研究方法进行研究。在理论 层面上，探析了老旧小区、参与式治理的概念，同时通过总结梳理我国老旧小区 的四种治理模式及其不同模式下的居民参与情况，分析了老旧小区居民参与式治 理的必要性。在实践层面上，通过调研青岛市S社区并进行参与式观察，引入 Nvivo11质性分析软件，运用扎根理论研究方法总结梳理了促进S社区居民参与 式治理的 “多维认同”、 “混合动员”、 “全面赋能”的实践逻辑，构建了S 社区居民参与式治理的解释框架，同时针对访谈内容对S社区的居民参与式治理 进行反思，提出在社区活动针对性、社区适老服务、后补力量的可持续性三个方 面还有待进一步提高。最后，提出要夯实多维韧性认同基础、打造混合有力的动 员网络、构建全面规范的赋能体系的可行路径，从而有效地促进老旧小区居民参 与社区治理，建立完整有序的社区治理体系。 关键词：老旧小区；社区治理；居民参与式治理 7 Abstract Abstract The participation of residents in community governance is the essential requirement for the governance of oldneighborhoodsandthemain reference standard for measuring the level of community autonomy.At present, most of the governance of old neighborhoods is limited to the improvement of neighborhood appearance and infrastructure, while ignoring the i