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始兴县智慧停车建设项目实施方案 为解决始兴县居民停车及充电需要，解决动态交通拥堵、 静态停车秩序混乱等突出问题，有效化解停车供需矛盾，满足 居民充电需求。根据《广东省人民政府办公厅关于印发加强和 改进全省城市停车管理工作指导意见的通知》(粤府办〔2020〕 19号)、广东省住房和城乡建设厅贯彻落实《国家发展改革委 等部门关于进一步提升电动汽车充电基础设施服务保障能力 的实施意见》重点任务分工方案的通知及市、县有关文件精神， 加快推进始兴县智慧停车建设项目工作，特制定本实施方案。 一、项目名称 始兴县智慧停车建设项目 二、 项目建设单位 始兴县住房和城乡建设管理局 三、 项目实施背景 2015年9月，住房城乡建设部分别下发《住房城乡建设 部关于加强城市停车设施管理的通知》(建城[2015]141号) 中提出：坚持“建管并重”,在加快城市停车设施建设的同 时，加大管理力度，提高停车设施使用效率，规范停车秩 序；处理好政府与市场的关系，合理划分政府与市场边界， 从标准、规范入手，加强停车设施规划、建设、经营全过 程、全周期的行业管理，提高管理水平和效率；重点加强路 内停车管理和居住区停车管理，开展综合整治，营造宜居有 序的停车环境。力争在3-5年内，通过加强城市停车设施建 设和管理，缓解停车设施供需矛盾，不断改善停车环境，努 力形成规范有序、安全便利、协调发展的城市停车管理格 局。《广东省人民政府办公厅关于印发加强和改进全省城市停 车管理工作指导意见的通知》(粤府办〔2020〕19号)、市住 建管理局《关于市辖三区实施智能道路停车收费系统项目的 指导意见》,《国家发展改革委等部门关于进一步提升电动汽 车充电基础设施服务保障能力的实施意见》文件精神，创新 停车及充电设施投融资机制，加快实现停车及充电场站“县 县全覆盖,促进绿色发展、高质量发展。在国家政策支持 下，政府与企业合作，政府负责指导和相关政策制定、停车 泊位及充电规划等，由社会资本全额参与投资运营，每年向 政府上缴一定比例的管理费用的新型合作模式，充分发挥政 府的主导性及社会企业的资金优势及机制灵活性。 目前，始兴县在县委、县政府的领导下，努力实现始兴县 经济社会高质量发展， 县小汽车平均拥有量不断提高，现全 县城区人口约9万人，车辆总数约4.1万辆，其中城区注册总车 辆约1.7万辆，大型车辆222辆，非机动车保有量约2.4万辆。 根据统计资料和现状调查，目前城区共有停车位远远跟不上机 动车增长速度，停车泊位缺口日益扩大，同时随着新能源电动 车数量持续上升，充电这一刚需将越来越大，停车及充电供需 矛盾日显突出，急需解决停车难和停车乱及充电设施 配套不足问题，化解停车及充电供需矛盾。 四、 项目建设内容 (一)建设范围 始兴县城区范围内划有停车位的主次干道路内泊位、专 业停车场泊位(包括无物业小区公共停车场、城市公共停车 场、行政企事业单位停车场)等停车位共6249个，其中路内 停车泊位2844个，专业停车场泊位3405个(无物业小区停 车泊位652个，城市公共停车场泊位1226个，行政、企事业 单位停车场泊位1527个)。主要包含以下道路和地点：迎宾 大道、体育路、红旗路、北门路、兴平路、沿江南路、沿江 北路、南门路、东门路、元锦路、连新路、丹凤路、丹凤西 路等约50条主次干道，城东、城西等公共停车场，兴平小 区、丰收林业小区、城中社区等无物业小区，各有条件的行 政、企事业单位及居民小区。随着城市发展，实施范围随着 需求增减而相应调整。 (二)建设目标 完成始兴县城区总计6249个路内泊位、专业停车场泊位 智能化建设，配置充电设备电动自行车充电设备满足电动两 轮车充电需求，配置电动汽车快充及慢充充电设备满足新能 源汽车充电需求，具体以实际批准为准。实现路内路外一体 化目标，建设智慧停车管理系统、交通诱导系统等一系列硬 件、软件设施等，实现停车收费管理，对停车泊位及停车场 进行实时监控，及时公布泊位数量，提高停车服务水平，减 少车辆寻车寻桩时间，打造新型静态交通体系，解决“停车 难”、停车乱及充电设施配套不足等问题，提升城市形 象。 (三)建设内容 根据始兴县各路段、停车场的实际情况，因地制宜的使 用匹配的设备实现智能化管理，包含感应地磁、巡检车、无 线低位视频(路牙机、矮桩、中桩等)、高位视频等智能设备 覆盖全县路内、路外泊位，实时监控停车场景，进行停车、 充电智慧化管理。 项目具体实施内容包括： 1.道路停车前端设备：含地磁、路牙机、无线低位视频 桩、高位视频、道闸、手持PDA 等设备建设(具体视道路情 况设置)。 2.始兴县城市智慧停车云平台：静态交通云平台、静态 交通诱导系统、道路停车收费管理子系统、手机 APP、 微信 公众号小程序等软件