巩固拓展医疗保障脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴的思考.pdfVIP

专题分析 巩固拓展医疗保障脱贫攻坚成果 有效衔接乡村振兴的思考 李永平 （青海省医疗保障局 西宁 810000） 【摘要 】巩固拓展医保脱贫攻坚成果，坚决防范因病规模性返贫是各级医保部门近期的重点工作。本文梳理总结医保脱 贫攻坚的成效，剖析存在的问题，并结合新时期医疗保障工作的新要求，提出思考和建议，以期对落实巩固脱贫攻坚成 果并有效衔接乡村振兴过渡保障政策提供借鉴。 【关键词 】医疗保障；脱贫攻坚；乡村振兴 【中图分类号 】F840.684 C913.7 【文献标识码 】A 【文章编号 】1674-3830 （2022） 9-38-5 doi:10.19546/j.issn.1674-3830.2022.9.008 进入新发展阶段，优化调整医 现建档立卡贫困人口医保全覆盖。 七部门印发《关于巩固拓展医疗保 保政策，健全防范因病返贫致贫长 2018 年—2020 年，医保扶贫政策 障脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴 效机制，巩固拓展脱贫攻坚成果有 累计惠及贫困人口就医 5.3 亿人 战略的实施意见》（以下简称《意 效衔接乡村振兴战略，已成为医保 次，帮助减轻医疗负担超过 3600 见》），明确医保脱贫攻坚与乡村振 系统的一项重大政治任务。本文以 亿元，帮助近 1000 万户因病致贫 兴衔接的指导思想、工作思路和目 巩固拓展医疗保障脱贫攻坚成果， 群众脱贫。 标任务。《意见》强调，在脱贫攻 推进乡村振兴的背景为切入口，总 2020 年 10 月，党的十九届五 坚目标任务完成后，对摆脱贫困的 结经验、剖析问题，并结合新时期 中全会通过《中共中央关于制定国 地区在规定的 5 年过渡期内，通过 对医疗保障工作的新要求，提出对 民经济和社会发展第十四个五年规 优化调整医保扶贫政策，健全防范 策和建议。 划和二〇三五年远景目标的建议》， 化解因病返贫致贫长效机制，统筹 提出“实现巩固拓展脱贫攻坚成果 完善过渡期和助力乡村振兴战略实 1背景 同乡村振兴有效衔接”，为新发展阶 施的常态化帮扶政策，扎实推动共 三年脱贫攻坚战期间，全国医 段特别是“十四五”期间巩固拓展 同富裕。 保工作聚焦建档立卡贫困人口“基 脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接 全国各级医保部门聚焦重点地 本医疗有保障”目标，健全完善多 指明了方向，提供了根本遵循。 区、重点人群、重点疾病，进一步 层次、可持续的医疗保障体系，实 2021 年 1 月， 国家医保局等 补齐医疗保障短板弱项，全面深化 医疗保障制度改革，健全多层次医 疗保障体系，为脱贫地区接续推进 【收稿日期】 2022-7-25 【作者简介】 李永平，单位：青海省医疗保障局，主要研究方向：医保脱贫攻坚、医保乡村振兴等。 乡村振兴提供了更加坚实的保障。 38 专题分析 根据民政部数据，截至 2021 年底， 益不能公平享有。与此同时，基本 步扩展到低收入人群等因病支出型 全国共认定低保边缘人口 431 万 医疗保险现行法律制度系统性、整 困难群体，现行医疗救助资金规模 人、支出型困难人口 433 万人，低 体性欠缺的弊病凸显，依法施保、 难以支撑。“十四五”时期我国每 保对象、特困人员、易致贫返贫人