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构建我国环境公益诉讼制度之探析的中期报告 中期报告 一、研究目的 本研究的目的是探究如何构建我国环境公益诉讼制度。通过对环境公益诉讼制度的研究与分析，为制定有关政策提供参考，并为进一步推动环境公益诉讼制度的完善提供建议。 二、研究方法与步骤 为了实现研究目的，我们采用了以下研究方法： 1. 文献研究法：通过搜集国内外相关法律、法规、学术论文等文献来了解目前环境公益诉讼制度的概况和存在的问题。 2. 实地调研法：通过对政府机构、非政府组织、律师事务所等相关机构进行访问和调研，了解环境公益诉讼制度在实践中的应用情况。 3. 比较研究法：通过对国外环境公益诉讼制度的比较研究，寻找可以借鉴的经验和做法。 本研究的具体步骤如下： 1. 搜集和整理相关文献，了解目前环境公益诉讼制度的概况和存在的问题。 2. 选择研究的案例，了解环境公益诉讼制度在实践中的应用情况。 3. 对研究结果进行分析，发现问题，并提出建议。 三、研究结果 经过文献研究和实地调研，我们发现了环境公益诉讼制度的存在的问题： 1. 缺乏法律基础：我国的环境公益诉讼制度还存在许多不完善之处，权利主体的确定、证据的规定等问题尚需进一步细化、完善。 2. 法律适用难度大：环境公益诉讼不仅涉及环境法律，还涉及到土地法律、规划法律等多种法律问题，给案件审理带来了复杂性。 3. 行政机关参与意愿不足：由于环境公益诉讼一般由行政检察机关、环保部门等机关提起，但在实际操作中，这些机关并不一定会积极参与，导致环境公益诉讼的数量相对较少。 4. 诉讼成本高：环境公益诉讼需要专业人员的参与，加之诉讼流程复杂，因此诉讼成本较高，对环保组织等非盈利组织来说是个不小的挑战。 综上所述，我们建议： 1. 完善环境公益诉讼的法律基础，特别是权利主体、证据规则等要进一步明确和细化。 2. 加强行政机关的参与和支持，提高环境公益诉讼的数量和质量。 3. 提高社会对环境公益诉讼的认识和重视，加强相关法律援助和支持机构的组织建设。 4. 降低诉讼成本，支持非盈利组织参与环境公益诉讼。 四、结论与展望 通过对环境公益诉讼制度的研究，我们发现其实践存在的问题，提出了对环境公益诉讼制度的完善和推进的建议。我国环境公益诉讼制度的建立和完善，需要社会各方共同努力。未来，应继续探索、完善、强化环境公益诉讼制度，不断优化诉讼机制，确保环境公益诉讼发挥应有的作用，为保护生态环境、实现可持续发展做出贡献。