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某市基层医疗卫生机构和人才队伍建设情况调研报告
x月x日至x日,由市人大教科文卫委员会牵头,市人大常委会副主任xxx带队,部分常委会组成人员和市人大代表组成的调研组,听取了市卫计委、市发改委、市编办、市财政局等政府部门的汇报,到xx县、xx市、xx市、xx区、xx区集中视察了xx个乡镇卫生院、社区卫生服务中心,村卫生室和卫生服务站点等基层医疗卫生机构,分别听取了各县市区政府的汇报,并召开了基层医卫工作者座谈会。发放了《村卫生室及村医队伍建设情况表》《基层医疗机构各类技术人员情况调查表》《基层医疗机构情况调查表》,对全市基层医疗机构进行了全面摸底。集中视察后,调研组成员又随机暗访了部分基层医疗机构的运行情况。现将有关情况报告如下:
一、基本情况
近年来,我市政府围绕“保基本、强基层、建机制、惠民生”的医改重心,稳步推进基层卫生综合改革,取得了初步成效。
一是基层医疗网络初步形成。至2014年底,全市设社区卫生服务中心24家,乡镇卫生院55家,社区卫生服务站9个,村卫生室1446个。基本实现了覆盖城乡的基层医疗卫生服务网络。
二是基础条件有较大改善。2010年以来,完成了12个社区卫生服务中心建设,对39个乡镇卫生院开展了新一轮项目建设。共计完成新、改、扩建业务用房13万多平方米,新增各类仪器设备5000余台(件)。从2014年开始,已完成134个村卫生室的新建或改建。
三、人才队伍建设进展较慢。全市基层医疗卫生机构医务人员总数约为4500人,其中执业医师约为2500人,卫生技术人员约为2000人。但是,基层医疗卫生机构医生平均年龄偏大,年轻医生流失严重。此外,基层医疗卫生机构卫生技术人员队伍建设相对薄弱,缺乏专业技术人才。
二、存在问题
一是基层医疗卫生机构设施和设备不够完善。部分机构存在用房狭小、设施陈旧、仪器设备不足等问题,影响医疗服务质量。
二是基层医疗卫生机构医生队伍建设亟待加强。年轻医生流失严重,老龄化现象明显,医生培训和职称评聘机制不健全,影响医疗服务质量和医生职业发展。
三是基层医疗卫生机构管理制度不够完善。机构管理体制不规范,内部管理流程不清晰,管理效率低下,制约了医疗服务质量的提升。
三、建议措施
一是加大基层医疗卫生机构设施和设备建设力度。政府应加大投入,加强对基层医疗卫生机构的资金扶持和设备更新,提高服务质量。
二是加强基层医疗卫生机构人才队伍建设。政府应出台相关政策和措施,吸引和留住年轻医生,加强医生培训和职称评聘机制,提高医疗服务质量。
三是完善基层医疗卫生机构管理制度。政府应加强对基层医疗卫生机构的管理和监督,完善内部管理流程,提高管理效率,提高医疗服务质量。
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