0岁~6岁听障儿童语言能力评估指南--编制说明.docx

— 1 — 《0 岁～6 岁听障儿童语言能力评估指南》编制说明 1、标准制定背景及任务来源 2006 年第二次全国残疾人抽样调查数据显示，我国 0 岁-6 岁听力残疾 儿童达 13.7 万，每年新增听障新生儿 2-3 万。随着新生儿听力筛查的普 及和助听技术的发展，越来越多的听障儿童得到早干预、早康复，如何衡 量这些听障儿童的康复成效、检验康复策略是否有效，成为专业人员和听 障儿童家长的迫切需求。 作为人类主要的学习与社会沟通交往手段，语言能力的关键性众所周 知。0 岁-6 岁是个体生长发育的关键时期，这一时期听障儿童的语言能力 如果得不到有效发展，将直接影响其认知、社会适应、沟通交往、心理情 绪等各方面的发展，并给其后续的学业、职业发展、终身生活带来严重影 响。因此，听障儿童的语言能力是广大听障儿童康复工作者、研究人员、 家长等都非常关注的问题，语言能力评估也成为重中之重。目前，国内听 障儿童康复领域普遍认识到了这一点，越来越多的康复机构把语言能力评 估作为常规工作之一，但实践过程中存在许多不足：第一，评估内容不全 面、以偏概全；第二，评估工具选择随意或缺乏针对性，没有考虑到听障 儿童的具体情况和实际需求；第三，评估服务流程不规范，缺乏指导性。 语言能力评估的最终目标是为制定更合理、更有效的康复策略提供依据， 所以，如果上述问题得不到解决，势必对提高听障儿童康复质量产生负面 影响，并影响其全面发展。 2021 年发布的《“十四五 ”残疾人保障和发展规划》强调要“继续实 施精准康复服务行动，提升残疾人康复服务质量 ”，并且指出“要加强残 疾人服务标准化和行业管理，细化残疾人基本公共服务项目的服务流程、 管理规范 ”，在这一形势下，各地听障儿童康复机构及相关管理部门对于 出台相关标准的呼声也日益增强，因此，制定并发布 0 岁-6 岁听障儿童语 言能力评估指南势在必行。 中国听力语言康复研究中心（以下简称“ 中语康 ”）是医、教、研于 一体的国家级听力语言康复机构，成立 40 年来，已为数千名 0 岁-6 岁听 障儿童提供了康复服务，在听障儿童语言能力评估方面积累了丰富的经验、 开展了多项国家级、省部级课题，且取得了丰硕成果，其中多项成果以评 估工具、专著、论文、行业规范等形式正式发布，并推广普及到全国基层 听力语言康复机构。中语康作为全国听力语言康复工作的技术资源中心和 行业管理机构，一直致力于建立行业规范和技术标准，在一批医学、听力 学、康复、教育等专业骨干团队的带领下，近几年陆续发布了多项团体标 — 2 — 准，如《0-6 岁听力残疾儿童康复服务规范》《助听器验配服务规范》《儿 童言语功能主观评估服务指南》等。这些专业团队和前期工作都为本标准 的研发、编制提供了有力保障。中语康与听力语言康复领域的众多医疗机 构、科研院校、基层康复机构等保持着密切联系和合作关系，本标准研发 将充分整合和征求相关机构的意见和建议，以确保标准的权威性、科学性、 实用性和民主性。 标准计划下达部门为中国残疾人康复协会 、2023 年度（计划编号 CARD202302）。 本文件主要起草单位：中国听力语言康复研究中心、中国残疾人康复 协会听力语言康复专业委员会、北京师范大学、华东师范大学、广东省残 疾人康复中心、山东省听力语言康复中心。主要起草人： 申敏，王丽燕， 杨洋，梁巍，伍新春，赵英，孙鹏，刘巧云，张芳，龙江，黄鸿雁，王海 梅，张阳，李春玉，吴丹凤。主要分工为申敏负责组织研讨会、草稿的撰 写与修改，杨洋、张阳负责检索文献，梁巍负责提出专家指导意见，其他 相关人员负责参与研讨、提出修改意见。 2、主要工作过程 目前起草组由 5 家单位、 15 名成员组成，已于 2023 年 3-6 月召开 过 3 次起草组全体会议或标准研讨会议，于 2023 年 7 月-8 月召开过 2 次起草组标准研讨会议。 （1）启动阶段 自“十二五 ”以来，中国听力语言康复研究中心陆续围绕听障儿童语 言能力评估，开展了一系列康复服务实践并取得了一些成果，一直在酝酿 以适当方式将这些成果进一步推广应用，扩大听障儿童受益面。2023 年初， 中国听力语言康复研究中心在初步调研基础上，决定围绕 0 岁~6 岁听障 儿童语言能力评估，申报中国残疾人康复协会团体标准；同时明确了起草 负责人，并在中心范围内组建了核心起草小组，召开了启动会。 （2）标准草案稿编制阶段 中国听力语言康复研究中心联合国内多家在听障儿童康复、语言能力 评估方面有丰富经验的单位，吸纳了多位专家和骨干加入起草组，起草力 量进一步充实和加强。2023 年 3-4 月，起草小组在查阅文献、调研现状、 多次研讨的基础上，向中国残疾人康复协会提交了团标草案及立项申请表。 2023 年 7 月通过了