财政税收体制改革.pptVIP

此次，税收体制改革的要点有： 1、推行以增值税为主体的新流转税制度 改革后的流转税由增值税、消费税和经营税组成。 2、统一内资企业所得税 国有企业、集体企业、私营企业以及公司制和其他形式的所有内资企业都实行统一的企业所得税。 3、统一个人所得税 将个人所得税、个人收入调节税、城乡个体工商业户所得税合并为统一的个人所得税。采取超额累进制。 4、加强税收的征收管理 组建国家税务局和地方税务局两套税收征管体系。 分税制改革的积极效应： 1、改变了原财政包干多种体制并存的格局，政府间财政分配关系相对规范化，建立了各级政府各司其职、各负其责、各得其利的约束机制和费用分担、利益分享的归宿机制，理顺了各级政府间的职权关系。 2、中央财政转移支付的力度大大加强，形成了较为合理的纵向财力分配机制。 3、分税制财政体制有效地促进了产业结构调整和资源配置优化，加强了对地方财政的约束，促进地方政府经济行为的合理化。 1994年以后的财税改革 我国财税体制在1994年改革基础上继续完善： 一、“预算外收入”的清理 预算外收入产生 1、在改革的过程中财政收入呈减少的趋势，政府职能没有减少且机构和人员膨胀，为了支持行政就在预算外开新的口子 2、财政权下放后，各级政府有愈来愈大的权利支配地方经济，于是其中一部分机构便巧立名目，滥收费用。 3、市场化过程中，准公共物品和服务本应采