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《风力发电机组 叶片再利用技术规范》团体标准 编制说明 （征求意见稿） 一、工作概况 1、任务来源 《风力发电机组叶片回用及再制造技术规范》团体标准项目由 中国物资再生协会风光设备循环利用专委会向中国物资再生协会提 出，于2023 年4 月3 日在中国物资再生协会立项，文件号：物再协 函〔2023 〕04 号。 2、标准制定的背景和意义 1）行业概述  行业发展呈现突飞猛进 得益于国家对新能源发展的大力支持，近年来，我国风电行业发 展飞速。截至2021 年底，我国陆上风电累计装机突破3 亿千瓦，连 续12 年位居全球首位，海上风电累计装机达2639 万千瓦，跃居世界 第一。最新数据显示，截至2022 年11 月底，全国累计风电装机量已 达到35096 万千瓦，同比增长15.1%。技改升级、以大代小的风电后 市场服务也将迎来新一轮增长。 国家能源局在2021 年底在全行业范围内征求《风电场改造升级 和退役管理办法》意见，鼓励并网运行超过 15 年的风电场开展改造 升级和退役，并明确了改造升级项目补贴方案。风力发电机组设计寿 第 1 页，共 17 页 命通常为20 年，这意味着到2022 年底，运行 10 年及以上的风电机 组将超过5 万台，预计3-5 年内需要退役的风力发电机组数量将达上 万台，同时这也将催生海量的升级换代需求，市场发展不可限量。其 中叶片作为风电机组的主要部件之一，从2024 年到2030 年，风电叶 片每年下线几乎都是翻番的增量。根据预测，到2025 年，累计将有 19984 吨复合材料固体废物产生；到2030 年将有302880 吨风电用复 合材料产生，累计将有715664 吨固体废物产生。大量风机叶片批量 下线，若不能及时处理，不仅阻碍风能产业的健康发展，还将对环境 产生巨大影响。  废弃（含退役）叶片再利用亟待标准规范 据行业公开数据显示，到2025 年，全国约有1800 台风电机组服 役期满，其中退役叶片产生的固废规模预计接近5800 吨，到2028 年 将进一步增长至 7.4 万吨。而到2030 年，服役期满的风电机组数量 将激增至34000 台（相关数据援引自《中国能源报》）。而据CWEA 数据分析，到2030 年，我国将有近 145GW 的老旧风机将服役超过 15 年，面临更新改造或退役。 对废旧风电叶片进行资源化利用是资源再生利用产业的重要内 容。一方面，废旧风电叶片再利用具有巨大的经济效益，有利于减少 资源浪费；另一方面，如果对废旧风电叶片处置不当，其带来的环境 和生态影响也会极为严重，因此废旧风电叶片的再利用，也是保护生 态环境和促进风力发电产业可持续发展的重要内容。 综上所述，围绕上述问题，运用标准化手段规范并引领废旧叶片 第 2 页，共 17 页 再利用工作，已成为当前迫在眉睫的重要课题。  编制团体标准的目的 具体而言，研制《风力发电机组 叶片再利用技术规范》团体标 准的目的主要包括两个方面： 一是，通过编制环境管理指南，可以更好地贯彻《中华人民共和 国环境保护法》《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《关于 “十四五”大宗固体废弃物综合利用的指导意见》等法律法规，以标 准支撑我国环保法律法规的落实。二是，帮助风电场运营商、叶片制 造商对废旧风电叶片进行有效地再利用，提升环境保护水平。 2）政策导向 《“十四五”循环经济发展规划》指出，对包括退役光伏组件和 风电机叶片等废旧物资进行分类循环利用和集中处置。《2030 年前碳 达峰行动方案》提出，要全面提高资源利用效率，充分发挥减少资源 消耗和降碳的协同作用。废旧风电叶片再利用对碳减排贡献显著，是 实现碳减排、碳达峰的重要抓手。 2022 年10 月31 日，国家市场监管总局、国家发改委、工信 部、自然资源部、生态环境部、住建部、交通运输部、中国气象 局、国家林草局等九部门联合发布《建立健全碳达峰碳中和标准计 量体系实施方案》，方案提出，加强重点领域碳减排标准体系建 设，健全非化石能源技术标准。围绕风电和光伏发电全产业链条， 开展关键装备和系统的设计、制造、维护、废弃后回收