校车应该市场化改.docVIP

中国目前有9000万名学生儿童需要乘坐校车，专业校车的市场容量将超过100万辆，每年的更新需求也将达到15万辆，市场潜力巨大。 市场化：在开放的市场中，以市场需求为导向，竞争的优胜劣汰为手段，实现资源充分合理配制，效率最大化目标的机制。 　　市场化是指用市场作为解决社会、政治和经济问题等基础手段的一种状态，意味着政府对经济的放松管制，工业产权的私有化的影响。市场化的工具有好多种，比较低程度的市场化就是外包，比较高程度就是完全出售。 　　 最简通俗一句话：利用价格机能达到供需平衡的一种市场状态叫市场化 　 　其实就是市场扩大，内容开放。 支持市场化，因为市场下面才有竞争，才会让提供服务的校车供应商们不断的做得更好，与同行竞争。只要有竞争，他们的服务水平、与安全指数，才能越来越高 行政化：行政化就是指通过行政手段加以管理，具有行政特征。 行政化的含义就是让官员来管。请问：官员管不好你能拿官员怎样办？官员有什么动力去管好？ “去行政化”,在今年两会期间和教改规划纲要公布时,曾激起激烈的讨论。多数意见都认为,过度行政化已经成为诸多教育问题的总病根,必须尽快革除。 2012年8月28日 《校车安全管理条例》还规定，条例施行后，用于接送小学生、幼儿的专用校车不能满足需求的，在省、自治区、直辖市人民政府规定的过渡期限内可以使用取得校车标牌的其他载客汽车 根据《校车安全管理条例》第九条规定，学校可以配备校车，依法设立的道路旅客运输经营企业、城市公共交通企业，以及根据县级以上地方人民政府规定设立的校车运营单位，可以提供校车服务。县级以上地方人民政府根据本地区实际情况，可以制定管理办法，组织依法取得道路旅客运输经营许可的个体经营者提供校车服务。 按照《校车安全管理条例》的说法，很多地方会将校车的经营推向市场，由市场化机构提供校车服务，“这对政府来说，省事，出了问题可以拿企业问责，但增加了家长的负担，对学生也不负责任。”马雷军说。 据《每日经济新闻》记者了解，目前中国的校车运营主要有四种模式。其中，在一些经济较为发达的地区，民办和私立学校由学校提供校车的情况较为普遍。但是，这种方式成本较高，家长的经济负担也较沉重。而且，由于学校不是专业运输公司，在成本控制、风险防范等方面较为薄弱。 另外，对于一些经济相对比较落后，而对校车需求较大的地区，校车主要采取政府购买、学校运营的方式，这种方式依然会有成本较高、风险防范不够的问题。 此外，目前应用最普遍的校车运营方式是由非政府补贴营利性组织提供校车服务，通常是学校向当地公交集团或者旅游公司提出租车需求，这些社会化公司提供校车服务，对学校来说的确减轻了负担，但政府管理难度较大，校车安全也不能保障。 正是由于营利性机构提供校车服务模式存在问题，有些地区使用了有一定政府补贴的社会营利机构提供校车的方式。这种模式得到不少专家和企业的认可。 冰冻三尺非一日之寒，据统计用于中国教育方面的资金占全国GDP比例已成逐年下降趋势全国各地从地方到中央一天到晚开会讨论的重点就是如何让GDP更上一层楼。而教育投资是一个长远的具有战略意义的，是一个“只进不出”，不能马上看到“回头钱”的投资。 比如美国“校车之父”Dr. Frank. Cyr 是美国哥伦比亚大学研究农村教育的教授，1939年在Rockfeller 基金会的资助下，召集全国汽车行业制订了全国校车规范 在公众眼中，教育部门和学校管理校车是理所应当的，“但现实是学校不想管校车，教育部门也不愿意承担责任，双方都在互相推诿。”丁立民说，在一些发达国家，校车往往由该国的教育部门直接管理，并且制定了严格的标准，由专门的类似汽车租赁公司提供校车，司机也必须经过教育部门的专门培训。 另一个备受公众诟病的问题是校车的市场化经营，“校车本来应该是政府提供的一项公益服务，是不可以市场化的，但遗憾的是很多地方却已经把它市场化了。既然市场化，肯定要追求经济利益，安全问题就会退而求其次。”丁立民表示。 委托给公交公司 隐患不少 　　德清县教育局纪委书记罗永昌说，2005年，全县城乡一体化，大多数乡村小学被撤并，家住农村的学生要到镇上上学。教育资源是更优质了，但他们上学路途也远了，于是出现了接送需求。 　　最初，县里出钱，教育部门委托公交公司接送。一百多辆公交车，接送学生之余，还要跑客运。这样做，车辆和司机的利用率都最高，节约成本。 　　但弊端也很突出：公交公司对司机的考核是多拉快跑，利润最大化。在许多线路上，出现了超载、混载的现象，本来只接送学生的车，搭上了不少其他乘客，大家挤在一起，有安全隐患。 　　对公交车司机来说，他乐意早早把学生送到学校，然后去接其他生意，晚上耽误了，就迟点去学校送学生。早晨8点钟上课，他六点半就把学生送到学校了，许多同学还没睡醒。 　　送早了，司机说是怕路上堵，耽