关于增加县乡两级农保经办机构的请示.docxVIP

关于增加县乡两级农保经办机构的请示 第一篇：关于增加县乡两级农保经办机构的请示 关于增加县乡两级农保 经办机构人员编制的请示 市政府： 今年，我们抓住国家扩大新农保试点和开展城镇居民社会养老保险工作的机遇，经过积极争取，全市10县(市、区)全部纳入了新农保和城镇居民养老保险国家试点，使我市率先在全省实现了城乡居民社会养老保险全覆盖。但市、县（市、区）、乡镇（街办）和村（居）委会四级农保经办机构管理体系建设却显滞后，县乡两级农保机构不健全、人员编制严重短缺，经办机构设施设备落后，很难满足新农保和城镇居民养老保险工作的需要，为此，现就县乡两级农保经办机构的现状和亟需增加人员编制的问题报告如下： 一、县乡两级农保经办机构的主要职责及现状 （一）县乡两级农保经办机构的主要职责 县级农保经办机构的主要职责：负责新型农村社会养老保险、城镇居民社会养老保险、被征地农民养老保险、农村幼儿教师养老保险的参保登记、保费征缴、资金管理、养老金发放和档案管理等。 乡镇（街办）劳动保障事务所（站）的主要职责：负责就业服务、社会保险事务、劳动用工监管和劳动保障监察等。 （二）县级农保经办机构现状 尖草坪区、古交市、阳曲县农保经办机构为副科级全额财政事业单位，清徐县、娄烦县农保经办机构为股级全额财政事业单位，晋源区农保经办机构为股级自收自支事业单位，万柏林区和小店区农保经办机构与区城镇居民医保中心是两块牌子一套人马，迎泽区、杏花岭区农保经办机构与区机关事业单位社会保险中心是两块牌子一套人马。 10县（市、区）农保经办机构的工作人员编制41名，其中，古交市8名、尖草坪7名、小店区7名、晋源区6名、清徐县5名、阳曲县3名、娄烦县3名，万柏林区2名，迎泽区、杏花岭区无人员编制。 （三）乡镇（街办）劳动保障事务所（站）的现状 全市目前有21个镇、31个乡、52个街道办事处，共计104个乡镇（街办），每个乡镇（街办）都设立了劳动保障事务所（站），但每个乡镇（街办）劳动保障事务所（站）仅有1名工作人员。 二、县乡两级农保经办机构亟需增加人员编制的问题 2010年3月4日，市政府召开常务会议审议建立新型农村社会养老保险制度时，印发了《常务会议纪要》（〔2010〕3号），明确要求解决我市县、乡两级农保经办机构的人员编制问题。但由于种种原因，至今仍未按要求解决，在很大程度上影响了新农保工作的开展。2011年7月1日起，我市将 按照国家和省的要求开展城镇居民社会养老保险工作，其职能由农保经办机构具体承办。各级农保经办机构将同时承担着新型农村社会养老保险、城镇居民社会养老保险、被征地农民养老保险和农村幼儿教师养老保险等多种保险，政策性强、涉及面广，关系到广大农村居民和城镇居民的切身利益。全年预计将有72万人参加新农保和城镇居民养老保险。 同时，由于新农保和城镇居民养老保险实行的是县级统筹管理，参保登记、保费征缴、养老金发放和档案管理、信息校对等工作主要由县乡两级农保经办机构完成。而当前，县级农保经办机构仅有编制41名，人均服务对象1.8万名，是城镇职工社会保险经办机构人均服务对象5000-6000人的3—4倍，部分县区还没有机构和人员编制，有的乡镇（街办）劳动保障事务所（站）的人员编制偏少。因此，亟需增加县乡两级农保经办机构的人员编制： （一）健全县级经办机构、适当增加人员 目前，我市迎泽区、杏花岭区、万柏林区、小店区没有独立的县级经办机构，其农保工作由居民医保、企业养老保险、机关事业养老保险经办机构代为办理，晋源区为自收自支单位，其他县（市、区）农保经办机构名称不 一、人员短缺、经费紧张，严重影响新农保和城镇居民养老保险工作的开展。为此，建议迎泽区、杏花岭区、万柏林区、小店区成立独立的全额事业单位开展工作；同时根据工作要求，核定人员编制，增加工作人员，按照部里要求按每9000名参保 人员配备1名工作人员测算，全市县级经办机构应配备工作人员94名，而现有人员编制41名，需增加人员编制53名。 （二）乡镇（街办）需配备工作人员 全市有乡镇（街办）104个，每个乡镇（街办）最少应配备2名工作人员负责本区域农村居民和城镇居民的养老保险缴费、养老金发放、信息核对等工作，乡镇（街办）需配备208名工作人员。目前，每个乡镇（街办）劳动保障事务所（站）仅有1名工作人员，还需增加104名工作人员。 （三）村（居）委会代办人员的工作经费 全市目前有社区居委会533个，行政村951个，共计1484个委会。按照每个村（居）委会最少配备2名代办员负责本区域内参保农村居民和城镇居民身份的认定、保费的收缴、养老金的发放等工作计算，全市需有代办员2968名。对村（居）委会代办员按每位服务对象每年补助3—5元的标准，通过购买服务方式，解决代办员的工作经费问题。 第二篇：新农保汇报材料(经办机构调研) 关于我区