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我国典当制度之评析的中期报告
我国典当制度已有悠久历史，目前已逐步走向规范化、现代化。本报告旨在从历史、现状、问题、改进方向等方面，对我国典当制度进行评析。
一、历史沿革
我国典当制度始于春秋时期，最早的典当机构为“魏无忌之舍”，其后经过宋代和明清时期的发展，逐渐形成了具有我国特色的典当制度。
二、现状
目前，我国典当机构主要为国有、集体、个体三类。国有典当机构包括中国典当集团和各地方政府经营的典当机构；集体典当机构主要为市场化经营的私营典当行和联合典当组织；个体典当机构包括个体户和家庭式典当机构。
三、问题
目前存在以下问题：
1. 典当行经营行为不规范，有些典当行存在低价收购和高价出售、隐瞒鉴定结果等问题；
2. 拍卖环节不透明，部分拍卖行存在收取高额佣金、假拍等问题；
3. 典当行安全防范工作不力，容易受到犯罪分子的攻击和掠夺。
四、改进方向
应当建立健全典当监管机制，制定出台更加严格的典当行管理规定，提高典当行的经营规范化水平；建立完善典当鉴定、估价、拍卖和交易等全链条服务体系，提高典当服务的专业化水平；加强典当行安全防范和监控系统建设，提高典当机构的安全保障能力。
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