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PAGE 1 PAGE 1 食品经营许可和备案管理办法（2023年）学习解读课件PPT 1、名目方法的修订背景一方法的解读问答二方法的全文学习三本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。学习解读食品经营许可和备案管理方法在此输入文字六方法的修订背景一本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。在此输入文字八学习解读市场监管总局印发食品经营许可和备案管理方法 办 法 的 修 订 背 景一是适应食品经营许可改革新形势新精神。一是适应食品经营许可改革新形势新精神。2022年5月，中共中央、国务院发布中共中央 国务院关于深化改革加强食品平安工作的看法提出，要深化食品经营许可改革，优化许可程序，实 2、现全程电子化。同年10月，国务院颁布新修订的中华人民共和国食品平安法实施条例，规定承包经营集中用餐单位食堂的，应当依法取得食品经营许可。2022年4月，十三届全国人大常委会其次十八次会议审议通过修正案，将中华人民共和国食品平安法第三十五条中“仅销售预包装食品”由许可管理改为备案管理。为进一步深化贯彻落实党中央、国务院决策部署，有必要准时修订食品经营许可管理方法，统筹进展和平安，实现食品经营许可管理政治效果、法律效果、社会效果的有机统一，落实新修订的中华人民共和国食品平安法及其实施条例等法律法规要求，着力建立最严格的食品经营平安监管制度，推动国家治理体系和治理力量现代化。本作品由远近团队制作，欢  3、迎下载使用，不得转卖。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。在此输入文字八学习解读市场监管总局印发食品经营许可和备案管理方法 办 法 的 修 订 背 景二二是适应食品经营行业创新高质量进展的新需要。是适应食品经营行业创新高质量进展的新需要。近年来，食品经营领域进展快速，新兴业态不断涌现，新型经营模式层出不穷，食品经营行业显示出与“互联网 ”深度融合趋势，利用自动设备从事食品经营活动等新兴业态进展方兴未艾，新型技术进展进一步助推食品经营模式多样化。如何以保障食品平安为前提，助力新业态、新模式、新技术持续健康进展，促进食品经营行业高质量进展，对食品经营许可管理提出了更高要求。有必要对食品经  4、营许可管理方法准时进行修订，以进一步适应经济社会进展的实际需要。三是适应地方食品经营平安监管的新需求。三是适应地方食品经营平安监管的新需求。现行食品经营许可管理方法实施以来，各地仔细落实许可管理制度，严格根据要求开展食品经营许可工作，有力提升了工作效能和服务水平。与此同时，现有的食品经营许可工作也发觉了一些问题，如部分经营项目还需进一步优化，食品连锁经营总部、食品经营管理类企业、食品经营新业态许可条件设定和要求还不明确等。有必要进一步完善食品经营许可制度，有效解决基层日常许可工作面临的困惑和瓶颈。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。学习解  5、读食品经营许可和备案管理方法在此输入文字六方法的解读问答二本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。在此输入文字七学习解读市场监管总局印发食品经营许可和备案管理方法 办 法 的 解 读 问 答本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。本作品由远近团队制作，欢迎下载使用，不得转卖。在此输入文字八学习解读市场监管总局印发食品经营许可和备案管理方法 办 法 的 解 读 问 答2 2、方法修订过程是什么？启动方法修订后，市场监管总局根据科学立法、民主立法、依法立法、开门立法的要求，坚决落实中央决策部署，适应改革进展需求；坚持问题导向，回应基层呼声期  6、盼；聚焦落实“四个最严”，压实企业主体责任；坚持完善立法技术，强化法律法规规章之间协同性。把广泛征求看法贯穿方法修订起草工作全过程，通过开展课题讨论，召开座谈会、研讨会、论证会，实地调研等多种形式广泛沟通研讨，经多轮修改完善，起草形成方法（征求看法稿），并于2022年8月至9月在中国政府法制信息网和总局网站公开征求看法。随后，进一步听取市场监管总局各司局、省级市场监管部门、地方执法人员、专家学者、讨论机构、食品经营者和社会公众的看法建议，充分分散各方共识，切实提高立法质量。本作品由远近团队制作，欢迎下