乡村振兴战略思想指导下的“三农”新发展.pdfVIP

ACADEMIC 学术 乡村振兴战略思想指导下的 “三农”新发展 王凯丽 （广东医科大学马克思主义学院 广东东莞 523808） 【内容摘要】乡村振兴战略，是党中央对“三农”工作指导思想的创新和发展，它 深入推进“三农”这一艰巨历史任务向前发展，而新时代“三农”新发展也将为乡村振 兴战略落地提供具体社会实践经验，这对于全面建成小康社会，实现中华民族伟大复兴 具有重要意义。本文拟在往日“三农”经验教训基础上，对应该如何实现农业现代化、 农村城市化、农民市民化的具体举措提出建议，并尝试回答新时代实施乡村振兴战略的 理论与实践意义。 【关键词】农业；农村；农民；乡村振兴战略 最早提出“三农”问题一词的是温铁军教 一、实施乡村振兴战略的机遇和新条件 授。新世纪初，李昌平①给时任国务院总理朱 镕基写信，并将由信引发的一系列相关事件集 乡村振兴战略具有全方面、综合性的特点， 结成书出版，客观上对“三农”问题的理解与 它自身内在的运行系统，既能够有效推动小康 研究起了宣传作用。十六届四中全会上，中央 社会的全面建成，又恰好与第二个百年奋斗目 文件开始使用“三农”问题概念，此后该用语 标相契合，并创造了推进“三农”新发展的必 在全国开始流行。2005 年党中央提出了旨在 要条件（钟钰，2018）。实施乡村振兴战略 解决“三农”问题的“社会主义新农村建设”， 的机遇体现在三方面： 并明确“二十字”② 的总要求。新农村建设自 第一，我国有历史久远且高度发达的农耕 实施以来，虽成绩较佳，但实际效果并不理想。 文明传统，一般来讲，当国家抵御外部经济政 从以往经验教训来看，一是因为党中央将治理 治威胁的力量殆尽直逼临界值时，乡土社会中 城市的思维范式套用在农村，二是因为基层政 的乡村文明就会释放自救功能，强制性推动经 府在贯彻执行党中央的战略方针及行动纲领中 济政治水平回升到均衡。自古以来，乡村就有 拈轻怕重、避实就虚。这两重因素致使农村社 休养生息功能，每逢改朝换代后，统治者都会 会矛盾冲突得不到有效的化解。现阶段，我国 实行无为政策，轻傜薄赋，以保证乡村孕育内 农村有 6 亿多人口，国家要实现现代化，必须 生动力，从而促进经济发展与社会稳定。因而， 要以农村为切入点，为此，党的十九大明确提 农耕文明也就会从历史必然性层面对乡村振兴 出要实施乡村振兴战略。 战略落实产生巨大推力。 第二，现阶段我国的主要矛盾已经转变为 [ 作者简介 ] 王凯丽（1993-），山西吕梁人，法学博士，广东医科大学马克思主义学院教师。研究方向为中共党史、基层治理。 [ 基金项目 ] 广东医科大学博士学位科研启动基金项目“中国共产党百年乡村治理历程及经验研究”；广东医科大学党的建设研究课题“困 境与路径——新时代高校青年党员教师核心价值观的情感认同和教育实证研究”。（项目编号：GDMUD2022016） 广东经济 / March 2023 39 ACADEMIC 学术 人民日益增长的美好生活需要与不平衡不充分 四是城乡关系治理手段新。前者要坚持“四 的发展之间的矛盾。随着农村硬件设施配置日 化”同步发展，积极推进城乡统筹一体化，即 臻完善，乡村发展限制逐渐弱化，农村的土地、