《快开门式压力容器实际操作技能考试规范-编制说明》.pdfVIP

一、规范制定的目的和意义 《市场监管总局关于特种设备行政许可有关事项的公告 （2019 年 第3号）》公布了特种设备作业人员种类项目，对我国特种设备 作业人员的种类做出了明确规定，随后 《特种设备作业人员考核规 则》于2019年5月27日发布并实施，对特种设备作业人员考核工作做 出了规范。今年， 《广东省市场监督管理局关于特种设备作业人员 考核的实施意见 （粤市监办发[2021]3号）》发布，对我省特种设备 作业人员考试机构的各项能力做出了明确的规定。 作为特种设备使用大省，我省特种设备作业人员考试机构存在 分布广、数量大、开展历史久等特点，但也存在考试特别是实操考 试尺度不统一、地域差异较大、与考规要求偏离程度不一等问题， 现为了统一我省快开门式压力容器实操考试的执行规范程度、题目 难易程度、评判尺度等方面工作，特申请制订 《快开门式压力容器 实际操作技能考试规范》。 《广东省市场监督管理局关于特种设备作业人员考核的实施意 见 （粤市监办发[2021]3号）》于近期发布，对我省特种设备作业人 员考试机构的设备设施、办公场所、考试场所、考试环境、人员配 备、管理制度等提出了明确的要求，为配合该文件实施，并解决快 开门式压力容器实际操作技能考试中实操考试尺度不统一、地域差 异较大、与考规要求偏离程度不一等问题，现拟制订 《快开门式压 力容器实际操作技能考试规范》。 二、工作简况 （一）任务来源 1 2021年5月广东省特种设备行业协会考试中心提出制定团体标 准 《快开门式压力容器实际操作技能考试规范》的申请。广东省特 种设备行业协会于2021年5月批准同意。 （二）制定过程 根据广东省团体标准制定的有关要求，广东省特种设备行业协 会2021年1月组织成立了起草小组，并进行了分工。 2021年1月15日，起草小组于广州对本标准的内容进行了技术论 证和探讨，确定了标准起草小组成员、制定计划、制定原则、基本 框架和基本内容。 至2021年2～4月，起草小组对广东地区的部分特种设备作业人 员考试机构进行了调研，就特种设备作业人员考试机构现状及需求 等方面的问题进行了座谈，基本掌握了特种设备作业人员考试机构 对于快开门式压力容器实际操作考试的管理现状和法规标准需求。 2021年5月，在前期调研的基础上，起草小组编制了本标准的 初稿，并组织行业有关专家对标准初稿进行了可行性论证、评审， 同时，针对论证评审过程提出的意见对标准进行了多次修改完善， 最后形成了征求意见稿。 2021年6月，开始面向全省特种设备监察部门、特种设备作业 人员考试机构和培训机构、特种设备使用单位以及社会公众征求意 见。 （三）标准起草单位及人员 本标准起草单位：广东省特种设备行业协会。 本标准参与起草单位：广州特种承压设备检测研究院、佛山市锅 炉压力容器协会。 2 本规则主要起草人：XXX、XXX 三、编制原则和主要内容的确定依据 （一）制定原则 制定《快开门式压力容器实际操作技能考试规范》遵循以下原则： 1、标准性 本标准是按GB/T 1.1-2020 《标准化工作导则第1部分：标准化 文件的结构和起草规则》和GB/T 1.2-2020 《标准化工作导则 第2 ISO IEC 部分：以 / 标准化文件为基础的标准化文件起草规则》的要 求进行制定。 2、一致性 标准与现行有效的国家法律、法规、标准规范保持一致。对快开 门式压力容器操作项目的实际操作技能考试基本要求、灭菌器实际 操作技能考点及评分标准、蒸压釜实际操作技能考点及评分标准等 内容做出了相应的规定。 3、适用性 充分考虑现阶段国内及广东省特种设备作业人员考试机构在实 施快开门式压力容器操作实际操作技能考试的实际状况及发展趋 势。 4、可操作性 整个标准把实施快开门式压力容器操作的基本要求和考点及评 分标准做出了全面、详细、明确的规定，完整性和可操作性较强。