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大柳树水利枢纽工程效益分析
大柳木景观工程位于黄河黑山峡河段,距峡谷出口2公里。坝址位于宁夏中卫县境,上距兰州250 km,下距银川160 km。坝址处控制黄河流域面积25.2万km2, 占总流域面积的33.6%。多年平均径流量达336亿m3,占黄河总径流量的58%;而多年平均输沙量仅1.6亿t,约为黄河总输沙量的1/10。水多沙少,水资源开发条件优越。拦河大坝采用面板堆石坝,正常高水位1 380 m,最大坝高163.5 m。总库容达110亿m3,经水库冲淤平衡,100年后还可永久保留50亿m3库容。库区主要在峡谷地带,淹没损失不大,人口仅6.67万,淹地 0.44万hm2,库区内无大厂矿。枢纽电站装机容量200万kW ,年发电量78亿kW·h。主要工程量:土石方开挖1 400万m3,土石方填筑1 700万m3,砼165万m3,总工期9年,按1999年下半年物价水平,静态投资86.6亿元,总投资106.6亿元。工程量、淹没损失及投资差不多均为小浪底水利枢纽的1/3,而发电量却是小浪底的1.5倍,开发条件十分有利。
1997年黄委编制的《黄河治理开发规划纲要》中,将大柳树列为黄河干流上包括龙羊峡、刘家峡、碛口、古贤、三门峡、小浪底等在内的7个大型控制性水库工程之一,其位置适中,承上启下,对上游龙、刘等梯级电站起反调节作用,对下游宁蒙河段起防洪防凌作用;在增加黄河可用水资源、改善水沙条件以及减轻河道淤积等方面均具有显著的综合效益,对开发大西北和治理黄河具有巨大的作用。
中央强调,实施西部大开发时要集中力量加快基础设施建设,尤其要把水资源的合理开发和节水工作放在突出位置。要抓紧做好若干重大骨干工程的研究论证和前期准备工作,争取早日开工建设。在黄河干流七大控制性骨干工程中,最重要的是龙羊峡、大柳树、小浪底三大工程是全河水沙调控体系的主体。龙羊峡工程早已建成,小浪底工程也已竣工(已于1999年10月投入运用),当前急需建设的就是大柳树水利枢纽工程。
40多年来,有关方面对黑山峡河段开发方案进行了大量勘测、规划、研究,组织过多次专家研讨论证,对采用大柳树高坝一级开发方案基本形成共识。1993年8月国务院常务会议审议通过《九十年代中国农业发展纲要》,明确提出要“开工建设黄河大柳树工程”。但是,由于种种原因,该工程未能开工。近几年来黄河下游断流现象日益加重,继续在上游修建高坝大库调节径流是否会加剧黄河下游断流问题引起了人们的担心。为此,本文根据多年来对黄河治理开发的研究与实践的认识,针对黄河在新形势下出现的新问题,对大柳树工程在西部开发和黄河治理中的战略地位与重大作用提出看法。
1 黄河下游泥沙治理思路
黄河流经我国干旱缺水的西北、华北地区,黄河水资源短缺成为该地区社会与经济发展的制约因素。但是,黄河水资源贫乏,随着社会和国民经济的发展,对黄河水资源的需求不断增加,水资源供需矛盾越来越突出。黄河下游频繁断流是黄河水资源供需失衡的集中体现。
解决黄河水资源问题的总体思路一方面需要实行强有力的节流措施,实行水量国家统一分配、统一调度,用水省(区)负责,断面流量和用水总量双控制,加强管理,强化监督;另一方面是增强调节能力,增加黄河的可用水源。
现在黄河水资源分配时汛期留有150亿m3的输沙用水。据分析,在泥沙还不能大幅度减少的情况下,即使汛期保留150亿m3的输沙水量,如果不对水沙进行调节、改善水沙条件,不彻底改造黄河下游宽浅散乱的游荡性河道河型,不大幅度提高河道的输沙能力,则黄河仍会发生严重淤积。
据我们多年研究,在多泥沙的黄河上修建水库进行径流年调节及多年调节,其必要条件是总库容至少应相当于年入库沙量的100倍。但现状情况是,三门峡水库受潼关高程的限制,基本没有调节能力;小浪底水库及规划中的碛口、古贤水库如按《黄河治理开发规划纲要》确定的工程规模,因其地处黄河中游多泥沙河段,水库的库容只相当于年入库沙量的10~30倍,只能采取“蓄清排浑”的运用方式,调水调沙能力有限(我们建议的碛口、古贤两水库总库容有800亿~1 200亿m3,可以长期蓄水拦沙进行径流多年调节);只有位于上游少沙河段的龙羊峡水库及大柳树水库总库容均在年入库沙量的100倍以上,泥沙淤积发展缓慢,可以长期保持较大的库容调节径流。龙羊峡水库为黄河龙头水库,其下游为多级径流水电站,主要承担电能开发的调节任务;惟有大柳树水库具有承上启下、反调节径流、兼顾各方面利益的功能,与小浪底水库联合可以实施黄河水沙的综合调节,是有利于黄河上、中、下游的战略性工程。
近年黄河下游断流频繁发生,主要出现在5~7月。究其原因,除90年代来水偏枯以及沿河用水增加、浪费严重外,还与5~7月宁蒙灌区集中用水(平均约达60亿m3)有关,致使下泄流量减少。以宁蒙河段末端河口镇为例,要求流量不低于250 m3/s,
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