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国土资源GIS支持平台 建设方案 上海智领普华科技 正文目录 TOC \o 1-1 \h \z \t 标题 2,2,标题 3,31引言 4 1.1工程名称 4 1.2建设背景 4 1.3建设任务 4 1.4编写内容、编写目的、面向读者 5 2系统总体设计 6 2.1一体化模型设计 6 面向主题的应用模块划分 6 实施内容 7 2.2三层应用架构 7 2.3基于ESRI产品的GIS图形支撑平台(GABase) 8 图元效劳 8 GIS图形效劳 9 基于ArcIMS的webGIS应用环境 10 3各功能模块描述 11 3.1数据管理子系统 11 数据输入 11 图件管理 11 3.2建设用地图形辅助审查系统 12 根本功能 12 审查功能 12 管理功能 12 建设用地工程库 13 4系统软、硬件平台设计 13 4.1网络及硬件平台 13 系统网络结构 13 硬件配置根本要求 13 4.2软件平台 14 5工程实施 14 5.1工程实施方案 14 6附录A 土地利用术语和空间对象的定义 15 6.1土地利用术语 15 6.2土地利用的空间对象 16 引言 工程名称 国土资源GIS支持平台及图形辅助审查系统建设 建设背景 信息化作为促进国土资源高效管理、科学决策、依法行政和政务公开的重要手段，是做好新形势下国土资源工作的必然选择。推行基于电子政务平台的国土资源电子政务建设模式，在统一的技术框架和运行环境下，开展各业务信息系统建设，实现数据资源、身份权限以及业务规那么的统一管理，满足各业务信息系统之间互联互通和数据共享的需要是国土资源信息化建设的重要内容。 而现有的备案采用季度报的方式，备案期限长，数据时效性不够，而且都为批后备案，国家不能及时掌握全国的批地、供地情况。这导致两个问题：一是缺乏在全国范围内进行土地需求量分析的数据来源，难以适应土地在国家宏观调控发挥重要作用的目标。二是不能对各地建设用地审批行为进行有效的监管，在批前就杜绝各种违规批地、越权批地问题的发生。 鉴于此，统一规划和完善现有的信息系统体系是改善国土资源各业务管理素质的关键环节。 建设任务 完善并建立国土资源GIS应用支撑平台，为电子政务和国土资源管理业务的深入应用提供强大图形效劳，实现业务管理与图形的无缝集成，真正表达地理信息为电子政务工作效劳。 统一规划和完善现有的土地利用现状数据库、土地利用规划数据库、根本农田保护数据库、土地开发整理数据库、影像数据库和完善图形管理(地籍宗地图、地形图、规划图、影像图)、海量空间数据的管理，为业务流程处理提供准确的、一致的、及时的数据源。 开发省级建设用地图形辅助审查系统，能基于土地利用现状、土地利用规划等数据库对用地报件资料进行核查，可将用地位置、用地面积、权属性质等分析结果与一书四方案等申报材料进行比拟、验证，实现基于矢量图库的图文一体化实时业务处理，从而有效提升的报件审查的手段，减少文档审查过程中存在的盲点。 实现建设用地备案数据的快速上报、汇总，以便国土资源部及省级国土资源部门及时掌握本区域建设用地工程实施情况。 编写内容、编写目的、面向读者 本文主要阐述我公司对“建设用地图形辅助审查系统升级〞建设的初步方案，听取用户方意见，为做好下一步详尽的需求分析和系统设计打好根底。 本设计报告用于确定“建设用地图形辅助审查系统升级〞软件工程建设的总体设想。内容包括：设计原那么、系统体系结构设计、数据组织、模块、内外部接口、软硬件技术解决方案及工程实施等。作为需求沟通、系统开发、工程实施中的主要技术文档。通过本报告甲乙方工程负责人员、工程开发成员会对整个工程的建设开发有一个清晰的认识。 本文面向的读者为：国土资源厅相关管理层人员、系统开发人员。 系统总体设计 一体化模型设计 土地利用及审核有鲜明的业务特点，即政策性强、时效性强，而现有的备案采用季度报的方式，备案期限长，数据时效性不够，而且都为批后备案，国家不能及时掌握全国的批地、供地情况。究其原因除了各地方执行政策不一致外，主要是技术手段不完善，造成数据不能互联互通、实时共享，而造成这种状况最根本原因是数据模型的不一致和业务规程的不一致 为了彻底解决这个问题，本方案采用面向对象的方法对土地资源利用及管理进行全信息描述，使图形、数据、流程一体化, 一体化设计和统一建模能真正确保各业务模块的一体化，彻底解决静态数据和动态数据相割裂、图形关系和实物数据相割裂的局面，保障各应用的数据一致性，有效消除信息孤岛，提高信息关联和共享程度。 要从根本上解决不同系统之间的数据共享和集成需求，必须对各个系统之间数据标准，数据格式、编码规那么和业务的描述约定等影响数据共享的问题做出统一的规划。 面向主题的应用模块划分 应用功能模块划分是系统建设前期的重点工作，其成果是所有后续设计、开发、实施、验证