能源基金会-广州市中心城区自行车交通系统发展策略研究报告_市场营销策划_重点报告20230903_p.pptx

广州市中心城区自行车交通系统发展策略研究（ 公众发布版） 作 者李 薇何康豪邓 涵李杰维余炜龙胡芊芊黄彦文审 阅朱仙媛刘少坤鸣谢该项目由能源基金会资助。感谢实习生许笑天、曾耀军、王秋璇、苏淑妍和林莹莹对该项目现状调研的支持。声明本文所引用的部分公开资料和图片来源于互联网，并注明出处，目的在于更好向读者传播和推广骑行友好城市，并非商业用途。如有版权问题，请与我们取得联系，我们会及时修改或删除。如需商业转载本文请联系作者获得授权,非商业转载请注明出处。广州市越秀区建设大马路10号珠江规划大厦11楼电话: (86-20) 838609312022年9月 2.1政策环境362.2设施供给412.3问题分析5507311CHAPTER 1发展背景广州自行车交通发展历程广州市自行车出行特征复兴自行车交通的意义及必要性 28CHAPTER II现状摸查及问题分析3.13.3国内外城市经验借鉴 633.2 广州市自行车交通定位和发展策略 75广州市自行车交通分区原则 77CONTENT目录CHAPTER III发展定位、策略和政策分区 88925.1项目概况1205.2现状摸查1235.3规划方案1285.4公众参与计划174CONTENT目录CHAPTER V实施示例-鱼珠片区994117CHAPTER IV不同分区不同街道类型自行车系统发展建议路权配套基础设施与其他交通方式的一体化衔接 97断面设计指引实施策略实施计划建议118 CONTENT目录6.1项目背景1886.2现状调查1896.3实施计划1945CHAPTER实施示例-荔湾片区VI ITDP.org广州自行车交通发展历程广州市自行车出行特征复兴自行车交通的意义及必要性CHAPTER 1研究背景 1 1.1广州市自行车交通发展历程20世纪60年代20世纪70-80年代20世纪90年代以后2010年至今起步 自行车开始进入家庭， 成为市民的重要家当。普及 自行车在广州市已经普及， 并成为市民的重要出行工具。萎缩 小汽车进入家庭， 自行车交通开始萎缩， 城市交通进入快速机动化阶段。重塑 广州步入后工业时代及 人们对生活品质要求提 高， 绿色出行的交通理 念越来越得到普遍认同。广州市作为中国南部重要的中心城市、国际商贸中心和综合交通枢纽，进入二十一世纪以来机动化交通快速发展，道路机动车空间得到大力提升，但自行车交通一直处于被忽略的地位，其通行空间被逐渐挤压，存在过街不便利、通行连续性差、存车设施不足及通道环境差等问题。总体而言，广州自行车经历了起步、普及、萎缩、重塑发展四个阶段，由全民拥有向个体拥有并逐步向公共服务产品（共享单车）转变。自行车分担率由 1985 年的接近 30%下降到 2010 年8%左右，后又回 复到2019年的18%左右（含电动自行车）。7 ITDP.org 8 ITDP.org起步及普及阶段：上世纪60 年代，自行车开始进入家庭；80、90年代，自行车在城市已经普及，1983 年广州自行车出行比例达35%，成为市民出行的重要交通工具。萎缩阶段：90 年代中期以后，经济发展促进小汽车进入家庭，自行车交通开始萎缩，城市交通进入快速机动化阶段。 1984年，根据国务院批复的《广州市城市总体规划（1981-2000）》：要解决市内交通阻塞和公共交通 乘车难的问题，必须大力发展公共交通、增辟运行线 路，适当限制自行车交通，严格限制私人摩托车发展。1996 年修编的《广州市城市总体规划（ 1991 -2010）》提出：在改善公交服务的过程中，逐步限制自行车的发展，并把自行车从主干道上分离出去。此后，为了缓解日益严重的交通拥堵，按照“给出路不给方便”的思路，广州市将大量现有道路的自行车道改造为机动车道（主要是摩托车道、慢车道或公交车专用道），“迫使”自行车使用等级较低的平行道路通行或 在人行道与行人混行。经过20多年的发展，2005年广州市原八区自行车分担率从35 %下降到8.2%，完成了从“自行车时 代”、“摩托车和自行车混合交通时代”向“公共交 通和小汽车机动化时代”的转变。从自行车数量来看， 1984年广州市原八区自行车拥有量158万辆（户均2.55 辆），1992年自行车拥有量达到192 万辆，基本趋于饱和，2005 年自行车拥有量65.4 万辆（户均0.43 辆）。2006年，随着禁摩政策预期出台，非机动车出行比例也提升至9%，同时电动自行车由于省力、方便、价格合适，一度发展至30 万辆，但因车辆稳定性差、行驶安全性差、对其他车辆干扰性大，而且存在“轻 摩化”趋势，于同年11月被广州市公安局禁止。1985年广州市街头自行车出行历史照片(照片来源：百度百家号)1 1.1广州市自行车交通发展历程2006年广州市自行车出行环境 （3）重塑阶段2010年以来，广州鼓励“自行