晋能控股集团有限公司“三违”管理办法.docVIP

晋能控股集团有限公司“三违”管理办法 第一章?总??则 第一条?为加强安全管理，规范管理人员和作业人员的安全行为，避免发生人身伤亡和设备财产损失事故，确保安全生产，根据国家相关安全生产法律法规，结合晋能控股集团有限公司（以下简称集团公司）实际，制定本办法。 第二条?本办法适用于集团公司所辖二级单位及生产经营单位。 第三条?集团公司是反“三违”工作的监督主体，各职能部门、产业部门、中心对相关产业二级单位反“三违”工作进行监督指导。 二级单位是反“三违”工作的监管主体，对所属生产经营单位的反“三违”工作负全面监管责任。 生产经营单位是反“三违”工作的责任主体，负责健全完善本单位反“三违”工作责任体系，开展本单位的反“三违”工作。 第二章?“三违”定义及分类 第四条?本办法中“三违”是指各级管理人员和岗位作业人员在生产作业过程中发生的违章指挥、违章作业和违反劳动纪律的现象和行为。 1.违章指挥：是指管理人员安排、指挥员工违反国家有关安全生产的法律法规、标准规范、规程规章以及企业安全管理制度等进行作业的行为。 2.违章作业：是指现场作业人员违反作业规程、操作规程等岗位安全规章和制度的作业行为。 3.违反劳动纪律：是指违反企业劳动纪律的行为。 第五条?根据“三违”对安全生产可能造成的危害程度，将“三违”划分为一般“三违”、严重“三违”和重大“三违”三类。 第六条?各二级单位、生产经营单位要结合实际，在集团公司列举的部分严重和重大“三违”情形基础上进一步补充完善、细化（集团公司列举“三违”情形见附件1）。 第三章?“三违”的查处 第七条?生产经营单位矿（厂）级、生产业务科（部）室、区队（车间）各级有职务的管理人员和安全管理部门管理人员是反“三违”的主体。 第八条?生产经营单位要建立“三违”确认机制，所有查处的“三违”行为必须填写“三违”确认单，由责任人现场签字确认，无法现场确认或对“三违”认定结果不认可的，由安监部门负责核实认定。确保“三违”查处过程公开、公平、公正。 上级检查发现的“三违”行为，由陪检人员签字确认，被检单位按规定落实。 第九条?集团公司现场检查发现本办法中未列举的“三违”问题，由检查人员依据二级单位、生产经营单位所明确的“三违”情形进行现场定性。 第十条?新工人在师徒合同期内发生违章的，师傅连带承担“三违”责任；外来参观、实习等人员发生违章的，由责任部门、陪同人员连带承担“三违”责任。 第十一条?凡因“三违”行为造成重大事故隐患或引发事故的，按集团公司《生产安全责任追究办法》处理。 第十二条?生产经营单位要建立“三违”帮教培训管理机制。对一般“三违”人员，要现场开展培训教育，引导“三违”人员认识违章危害，自觉上标准岗、干标准活；对严重“三违”人员，要停工培训并亮相作检查；对重大“三违”和连续两个月发生严重“三违”的人员，要实施“过五关一承诺”（即通过经济处罚关、停班学习关、现身说法关、亲情帮教关、通报亮相关，签订安全承诺书）,不过关不准上岗。 第四章?“三违”管理考核 第十三条?矿山各层级管理人员反“三违”指标。 1.矿山党政正职，每人每月抓“三违”不少于2起；各生产系统分管副职，每人每月抓“三违”不少于2起，且至少有1起严重及以上“三违”；非生产安全系统领导，每人每月至少抓1起“三违”。每少1起，罚款1000元。 2.矿山生产经营单位要制定本单位其他安全管理人员月度抓“三违”指标。 第十四条?非煤生产经营单位要结合自身实际制定“三违”指标要求，落实各层级管理人员反“三违”指标。 第十五条?矿山生产经营单位党政正职、分管副职连续两个月未完成反“三违”指标的，罚款2000元。 第十六条?凡发现管理人员为完成反“三违”指标而弄虚作假的，按集团公司《安全生产作假行为问责规定》处理。 第十七条?二级单位和生产经营单位要建立“三违”考核办法。二级单位“三违”考核办法（需明确班子成员的“三违”指标）报集团公司安全生产委员会办公室审核、备案；生产经营单位“三违”考核办法报二级单位审核、备案。员工、区队的考核按以下标准执行： 1.员工考核 员工月度内发生1起一般“三违”的，核减当月安全绩效工资10%;属严重“三违”的，核减当月安全绩效工资50%;属重大“三违”的，核减当月安全绩效工资100%。 员工月度内发生2起一般“三违”的，核减当月安全绩效工资30%;发生1起一般“三违”、1起严重“三违”的，核减当月安全绩效工资70%。 员工月度内发生3起及以上“三违”,核减当月安全绩效工资100%。 2.区队考核 区队月度内发生1起一般“三违”,核减当月安全绩效工资0.1%;发生1起严重“三违”,核减当月安全绩效工资1%;发生1起重大“三违”,核减当月安全绩效工资2%。对于区队内部自查的“三违”行为，不纳入对区队的考核。 第十八条?生产经营单位要