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11/25/2021 生产计划部 风险分级管控 安全风险分级管控相关概念 什么是风险？ 风险是指生产安全事故或健康损害事件 发生的可能性和后果的组合 。风险有两个主要 特性 ， 即可能性和严重性 。可能性 ， 是指事故 （事件） 发生的概率 。严重性 ， 是指事故（事 件） 一旦发生后 ， 将造成的人员伤害和经济损 安全风险分级管控相关概念 什么是危险源？ 危险源是指可能导致人身伤害和（或）健康损害 和（或）财产损失的根源、状态或行为， 或它们的组 合。 （1） 危险源的构成 根源 — — 具有能量或产生 、释放能量 的物理实体 。 如起重设备 、 电气设 备 、压力容器等等。 行为 — — 决策人员 、 管理人员以及从业 人员的决策行为 、 管理行为以及作 业行为。 状态 — — 包括物的状态和作业环境的状 态二部分。 （2） 危险源的分类——按照标准分 第一种分类： 根据GB／T13861— 2009《生产过程危险和有害因素分 类与代码》 ， 危险源可分为以下四类： ①人的因素； ②物的因素； ③管理的因素； ④环境的因素。 山东公信安全科技有限公司 安全风险分级管控相关概念 什么是风险点？ 风险点是指伴随风险的部位 、设施 、场所和区域 ， 以及在特定 部位 、设施 、场所和区域实施的伴随风险的作业过程 ， 或以上两者 的组合 。风险点也叫风险源。 排查风险点是风险管控的基础 。对风险点内的不同危险源或危 险有害因素（与风险点相关联的人、物、环境及管理等因素） 进行 识别 、评价 ， 并根据评价结果 、风险判定标准认定风险等级， 采取不同控制措施是风险分级管控的核心。 安全风险分级管控相关概念 什么是风险辨识？ 风险辨识是识别企业整个范围内所有存在的风险并 确定其特性的过程。 安全风险分级管控相关概念 什么是风险评价? 风险评价是对危险源导致的风险进行分析、评估、分级 ， 对现 有控制措施的充分性加以考虑以及对 风险是否可接受予以确定的过 程 。 （引自GB/T28001-2011 《职业健康安全管理体系要求》 ） 安全风险分级管控相关概念 风险与危险源之间的关系是什么? 二者既有联系又有本质区别： 首先 ， 危险源是风险的载体 ， 风险是危险源的属性 。 即讨论风险必然是涉及哪类 或哪个危险源的风险 ， 没有危险源 ， 风险则无从谈起。 其次 ， 任何危险源都会伴随着风险 。只是危险源不同 ， 其伴随的风险大小往往不同。 风险分级 风险分级是指通过采用科学、合理方法对危险源所伴随 的风险进行定量或定性评价 ， 根据评价结果划分等级 ， 进而 实现分级管理 。风险分级的目的是实现对风险的有效管控。 利用风险矩阵法对危险源进行分析 ， 确定危险源的风险 值(风险值=事故发生的可能性×事故可能造成的损失)并将风 险划分为5个等级（低 、一般 、 中等 、重大 、特别重大风险） 。 • 风险分级 • 根据矿井风险分级管控制度 ，将5个风险等级划归为红、橙、黄、 蓝4级进行管控 。管控级别（红-矿井、橙- 区队、黄-班组、蓝- 岗位） 鲜明 ， 更好的推进风险动态、实时监测工作进行； 同时根据监测 结果对危险源进行再次评价 ， 对危险源管控级别再定级（升级或 降级） ， 从而实现矿井风险的闭环管理。 • 对应关系如下图所示： 班组长、 岗位员工 岗位 蓝 主要责任人员 带班队长、 班组长 区队长、 带班队长 矿级领导 管控层级 班组 区队 矿井 风险等级 低风险 一般风险 中等风险 重大风险 特别重大风险 风险评估值 1-2 3-8 9- 16 18-25 30-36 管控级别 黄 橙 红 什么是风险分级管控？ 风险分级管控是指按照风险不同级别、所需 管控资源、管控能力、管控措施复杂及难以程度等 因素而事先确定不同管控层级的风险管控方式。 风险分级管控的基本原则是： 风险越大 ， 管控级别 越高； 上级负责管控的风险 ， 下级必须负责管控 ， 并逐级 落实具体措施。 蓝色风险 红色风险 橙色风险 黄色风险 红色风险： 1级风险 ， 不可容许的 ， 巨大风险 ， 极其危险 ， 必 须立即整改 ， 不能继续作业 。对于该级别风险 ， 只有当风险已降 低时 ， 才能开始或继续工作 。如果无限的资源投入也不能降低风 险 ， 就必须禁止工作 ， 立即采取隐患治理措施。 红色风险 橙色 3 蓝色风 险 4 什么是风险控制措施？ 风险控制措施 风险控制措施是指为将风险降低至可接受程度 ， 企业针对风险而 采取的相应控制方法和手段。 风险控制措施应在实施前针对以下内容进行评审： (1)措施的可行性和 有效性； (2