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第7课 近代以来中国的官员选拔与管理紧扣课标、问题教学、注重基础、发展能力
紧扣课标、问题教学、注重基础、发展能力本课必备知识活动1:阅读课标内容、浏览教材,提炼本课主题、核心概念及关键问题。主题:近代以来中国的官员选拔与管理 核心概念:学堂选官制度、留学生选官制度、干部、公务员 关键问题:晚清时期的选官制度发生怎样的变革?民国时期的官员选拔制度有何新的发展?中华人民共和国的干部制度和公务员制度有何特点与意义? 1.2 官员的选拔与管理 了解中国古代官员选拔方式的更迭过程和不同阶段的特征,知道中央集权体制下古代中国的官员考核和监察制度;了解中国科举与西方近代文官制度渊源关系,知道西方近代文官制度的特点,以及对近现代中国公务员制度的影响。
紧扣课标、问题教学、注重基础、发展能力 1840年鸦片战争后,中国的内忧外患日趋严重,以儒家经典为主要内容、以八股文为主要形式的科举考试不能适应新形势,近代选官制度的变革势在必行……
紧扣课标、问题教学、注重基础、发展能力 1、1898年,加设经济特科;废除八股,改试策论。 2、1901年,各省书院改为大学堂,府州县学改为中小学堂,开始从学堂考试合格毕业者中选拔部分官员,对选官制度进行部分更新。 3、1904年,颁布《奏定学堂章程》,统一全国学制,学堂选官制正式设立。毕业考试成绩中等以上者可获相应奖励出身,由官府予以选录。 4、1904年,确立留学毕业生选官制度,据考试结果赐予进士、举人出身,再分配官职。 5、1905年,废科举,责令地方遍设学堂,将育人、取才合于学校一途。 6、此后,学堂选官、留学毕业生选官成为晚清官员选拔的主要方式。一、晚清选官制度的变革活动2:据教材依时序列举晚清选官制度变革的基本过程。
[2022·广东高考·7] 清末《游学译编》上刊登的《劝同乡父老遣子弟航洋游学书》云:“向之极可慕恋之科举的虚荣者,今已为蕉梦矣。而出洋学成,量与出身,已见明谕。宦达之路、利禄之路、学问之路、名誉之路,胥于是乎在。”这反映了当时A.出洋留学受到社会的广泛支持 B.落第士人成为官派留学生主要来源C.新政改革加快了社会结构变动 D.科举停废改变了国人的中西体用观紧扣课标、问题教学、注重基础、发展能力一、晚清选官制度的变革活动3:据教材和所学知识概括晚清官员选任制度变革的主要背景。 背景:清政府统治危机的加深; 清末官制改革; 科举制度无法适应新形势下官员选拔的需要; 新式学堂的推广; 留学潮的出现等。
紧扣课标、问题教学、注重基础、发展能力 1、南京临时政府时期的选官制度 以孙中山的文官考试思想为依据,出台了官员选拔的一系列法规草案。一、晚清选官制度的变革二、民国时期的官员选拔制度 材料1:将来中华民国宪法,必要设独立机关,专掌考选权。大小官吏必须考试,定了他的资格,无论那官吏是由选举的抑或由委任的,必须合格之人,方得有效。这法可以除却盲从滥举及任用私人的流弊。中国向来铨选,最重资格,这本是美意,但是在君主专制国中,黜陟人才悉凭君主一人的喜怒,所以虽讲资格,也是虚文。至于社会共和的政体,这资格的法子正是合用。因为那官吏不是君主的私人,是国民的公仆,必须十分称职,方可任用。但是这考选权如果属于行政部,那权限未免太广,流弊反多,所以必须成了独立机关才得妥当。 ——孙中山:《在东京(民报》创刊周年庆祝大会的演说》活动4:孙中山关于文官考试的核心思想是什么?非经考试合格不能做官,考试权独立。
紧扣课标、问题教学、注重基础、发展能力 1、南京临时政府时期的选官制度 2、北洋军阀政府时期的选官制度 (1)考试:1913年初通过《文官考试法草案》等法案,标志着文官考试制度的建立。 (2)甄别:对已在文官职位上工作的人进行检验、调查、检查、考查等,以决定是否留用。一、晚清选官制度的变革二、民国时期的官员选拔制度
紧扣课标、问题教学、注重基础、发展能力 1、南京临时政府时期的选官制度 2、北洋军阀政府时期的选官制度 3、南京国民政府时期的选官制度 (1)设立最高考试机关——考试院 (2)考试:1929年公布《考试法》等考试法规,规范公务员考试和选任。 (3)甄别:对在职人员甄别审查、留用。一、晚清选官制度的变革二、民国时期的官员选拔制度
紧扣课标、问题教学、注重基础、发展能力一、晚清选官制度的变革二、民国时期的官员选拔制度 材料2:民国时期的文官制度总体上以西方文官制度
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