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调查研究 RESEARCH 乡村振兴背景下农村公共服务探析 □郭思源 [摘要] 党的十九大报告中提出了乡村振兴战略，建设生态文明、生活宜居，具有较强 竞争力的农村成为关注焦点，而在农业农村现代化建设的过程中，健全农村公共服务体系成 为当前农村建设的关键点，不仅要求农村公共服务在数量上要体现，更要求农村公共服务在 质量上更优一筹。本文基于农业农村现代化建设背景，剖析当前农村公共服务存在的问题， 提出相关建议。 [关键词 ] 乡村振兴 ;农村公共服务；公共管理 [作者单位] 海南大学公共管理学院 农村公共服务是指由政府及其他机构 打工，农村留守老人肩负着更多的责任， 举办的，为农村经济生产、农村社会发展 比如说照顾孙子孙女等，而农村老年人自 和农民日常生活提供的各种服务的统称。 身不仅面临着经济压力，还面临着健康问 包括农村公共卫生医疗服务、农村社会保 题。在经济上农民按时缴纳新农合，退休 障服务、农村公共文化服务、农村公共信 后每月能领取的养老金与城市同样缴费年 息服务、农村科技推广服务、农村公共交 限领取的养老金相差较大。健全的医疗服 通服务、农村社会管理服务等。 务可助力农村养老，解决老人看病难问题。 城乡发展不平衡导致农村人口大量涌 但是农村医疗服务资源相比城市而言，依 入城市，要想化解城乡发展不平衡，关键 然匮乏。例如农村的医疗机构数量、农村 是要健全农村公共服务，把农村公共服务 医院建设的质量、新农合报销比例及医疗 的高质量发展作为建设新农村的重要举措。 人员技术水平还没有完全跟上，导致农民 通过研究农村公共服务高质量发展中存在 看一些不大的病还是要去城市就诊。 的困难，提出相关的解决措施，为新农村 二是农村新型社区建设还有待加强。 建设探索出新的实践路径，更好地解决农 随着新型城镇化的推进，部分农村因城市 民对美好生活的需求，从而推进农村全面 发展需要进行搬迁，形成了农民集中居住 发展，并且缩短城乡之间的差距。 区，也就是农村新型社区。但是也存在诸 多管理问题，比如拆迁后安置地与生产关 农村公共服务存在的问题 系地存在跨区现象，甲拆迁后被安置在 A 一是当前我国农村养老离美好生活的 区，但是甲的农村自留地及所属组织仍在 B 目标还有一定差距。农村养老是农村空心 区，就出现了 A 区和 B 区都管不着的情况， 化问题的主要体现。随着青壮年农民外出 同时由于户籍关系仍在 B 区，甲要办理相 62 当代县域经济 DANG DAI XIAN YU JING JI 2022.12 DOI:10.16625/j.cnki.51-1752/f.2022.12.019 关公共服务还要回到 B 区，出现了很多麻 农村社区公共服务要充分利用市 烦的问题。同时，新型社区由于是拆迁安 场、行政、志愿和互助等多种运 置小区，建设不完善、相关服务设施不齐 行机制，扩大公共服务供给，探 全等问题仍然存在，并且由于缺乏资本运