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关于《关于修改〈公开募集基础设施证券投

资基金指引（试行）〉第五十条的决定》

的起草说明

为贯彻落实党的二十大和中央经济工作会议精神，按照

《国务院办公厅关于进一步盘活存量资产扩大有效投资的

意见》（国办发〔2022〕19号）工作部署，进一步完善公募

REITs基础制度，健全市场功能，更好服务构建新发展格局

和经济高质量发展，证监会于2023年3月24日发布《关于

进一步推进基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）常

态化发行相关工作的通知》（证监发〔2023〕17号），其中提

出研究支持公募REITs试点资产类型拓展至消费基础设施。

10月20日，证监会对《公开募集基础设施证券投资基金指

引（试行）》第五十条进行适应性修订，将公募REITs试点

资产类型拓展至消费基础设施，自发布之日起施行。

2023年9月8日至10月8日，证监会就《关于修改〈公

开募集基础设施证券投资基金指引（试行）〉第五十条的决

定》（以下简称《决定》）向社会公开征求意见。各方对《决

定》认可度较高，同时提出了个别文字修改意见。经认真研

究，证监会吸收了合理意见，结合公募REITs市场发展实际

情况，对保障性租赁住房、清洁能源资