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一、背景

涟源市是湖南省娄底市下辖的一个县级市，地理位置优越，拥有丰富的自然资源和独特的人文景观。然而，由于涟源市农村人口多、村庄分散，造成了农村经济发展滞后、基础设施建设不完善的问题。为了推动农村发展，提高农民收入，涟源市政府决定实施并村方案，将分散的农村村庄进行合并，形成更加规模化和现代化的农村社区。

二、目标

涟源市并村方案的主要目标是推动农村经济发展、改善农村基础设施和提升农民生活质量。具体目标如下：

减少村庄数量，提高农村村庄的规模；

集中合理规划村庄，提升村庄整体形象；

改善农村基础设施，提供更好的生活条件；

推动农村经济发展，创造更多就业机会；

提高农民收入，增强农民的获得感和幸福感。

三、实施方案

评估调研：对涟源市现有的村庄进行全面调研和评估，了解每个村庄的人口、经济状况、基础设施情况等，为后续并村方案的制定提供数据支持；

制定并村方案：根据评估调研结果，制定并村方案，确定各个村庄的合并方式和范围；

村庄规划设计：对合并后的村庄进行规划设计，包括道路、排水系统、绿化等基础设施的规划与设计；

基础设施建设：按照规划设计，进行基础设施的建设，包括道路硬化、供水供电等；

交通沟通：合并后的村庄需要有良好的交通沟通，政府可以适时规划修复主要道路，提供公共交通服务，连接村庄与城市；

水利建设：加强水利工程建设，确保合并后的农村社区有稳定的用水和排水系统；

教育医疗设施：加快农村教育和医疗设施的建设，提供更好的教育和医疗资源；

农村产业扶持：通过农村产业的扶持和发展，鼓励农民发展农业、农村旅游等产业，增加农民收入。

四、预期效果

涟源市并村方案的实施预期效果如下：

农村社区规模化：通过并村方案，涟源市农村社区将实现规模化发展，大村庄与合作社等农村组织形成更加稳定和有力的合作关系；

基础设施改善：并村后，涟源市农村的基础设施将得到显著改善，包括道路、供水供电、教育医疗设施等；

农村经济增长：并村将提高农民的劳动力市场参与度，农村经济将得到快速发展，农民收入将得到增加；

农民获得感提升：并村后的农民将享有更好的生活条件和服务设施，获得感和幸福感将大幅提升。

五、实施进程

涟源市并村方案的实施进程如下：

并村方案制定：2021年10月-2021年12月；

规划设计：2022年1月-2022年2月；

基础设施建设：2022年3月-2022年12月；

交通沟通：2023年1月-2023年6月；

水利建设：2023年1月-2023年6月；

教育医疗设施建设：2023年1月-2023年12月；

农村产业扶持：2022年1月-2023年12月。

六、总结

涟源市并村方案的实施将推动农村经济发展，改善农村基础设施，提升农民生活质量。通过合并分散的村庄，形成规模化和现代化的农村社区，涟源市将实现农村发展的新跨越。政府需要积极推动并村方案的实施，加大基础设施建设和农村产业扶持力度，为农民提供更好的生活条件，促进全面小康社会的实现。