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浅析“三权分置”制度对农村经济发展的作用

完善承包地“三权分置”制度有利于保护经营主体的土地经营权，提高其从事农业活动的积极性。在明确提出“三权分置”之前，农业经营主体的权利并没有得到完全保障。“三权分置”政策明确规定，在依法保障集体所有权和农户承包权的基础上，平等保护经营主体的合法经营权，并保障经营主体稳定的经营预期。该规定对于发展种植大户、家庭农场、农村经济合作社等多种新型经营主体具有积极的意义。稳定的经营权减少了经营主体投资农业活动时的顾虑，经营主体在进行农业活动时敢于加大各项配套设施的投入，从而促进农业发展方式的升级与农业生产效率的提高；经营权的可抵押性能够为经营主体发展农业引入所需资本，从而间接稳定经营主体的农业生产活动，进而促进农业生产“投入—收益—投入”的良性循环。

“三权分置农村宅基地制度的重大创新

三权分置农村宅基地制度的重大创新

一、农村宅基地“三权分置”制度是推进农村土地制度深层次改革的重大创新

当前，我国农村宅基地管理出现一些新情况，如以各种形式违法违规转让宅基地、城里人以各种名目到农村买房买地等。这些问题一定程度上损害了农民的利益，影响了农村社会稳定。解决这些问题，必须改革完善农村宅基地制度。党的十八届三中全会提出了“落实宅基地集体所有权、保障宅基地农户资格权、适度放活宅基地使用权”的要求。落实这一要求，中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于农村土地征收、集