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2023年农村危房改造实施方案文稿

12023年农村危房改造实施方案文稿

为解决我镇农村困难群众根本住房安全问题，切实做好2023年农村危房改造工作，为顺当推动我镇2023年农村危房改造工作，完成市农村危房改造目标任务，结合我镇实际，制定本方案。

一、指导思想、根本原则和目标任务

（一）指导思想

以党的 大精神为指导，深入贯彻落实科学进展观，根据2023年省政府为民办实事事项总体要求，以解决农村最困难群众的根本居住安全问题为目标，紧紧依靠广阔群众，通过政府适当补助、政策扶持等措施，开展农村危房改造，努力改善我镇困难群众生活条件。

（二）根本原则

1、坚持因地制宜、经济有用的原则。农村危房改造要从农村实际动身，实事求是，量力而行，确保改造后的房屋经济、适用、节能、防风抗震，满意农村困难群众的根本居住要求，不搞脱离实际的形象工程。

2、最贫困、最危急优先原则。不搞普惠制，把本地经济最困难、住房最危急作为危房改造对象确定的必要条件，同时必需满意改造对象是农业户籍的人员。

3、统筹规划、重点安排的原则。必需符合镇、乡和村庄规划，优

先安排利用原宅基地、闲置宅基地和村内空闲地，避开土地、资金的铺张。

4、坚持公开、公正、公正的原则。要标准操作程序，坚持政策公开、补助标准公开、申请条件公开、审批程序和审批结果公开，承受社会监视。

5、坚持与社会主义新农村建立、生态文明村创立、扶贫安居、生态移民、异地扶贫搬迁、自然灾难倒损房屋恢复重建等工作相结合的原则。

6、坚持与“三联三问三解”行动、“漂亮乡村、清洁家园”工作相结合的原则。

（三）目标任务

xxxx年xx月底前全面完成xxx户农村困难群众的危房改造任务，将前进农场、三星村委会老黄村、公仔村列入我镇整村成片改造规划村庄。

二、补助对象、建立标准、补助标准和资金拨付治理

（一）补助对象

农村危房改造补助对象为农村现主要住房被鉴定为D、C级危房的农户，重点是：x、居住在危房中的五保户、孤儿、低保户、重点优抚对象户、农村落实长效避孕措施的二女（含少数民族三女）户、少数民族危房户、贫困残疾人（一级）家庭；x、其他特别困难户；x、xxxx年冬季洪灾受损正屋需撤除重建的农户；x、列入整村或成片改造规划村庄需改造现主要住房的农户；根据优先帮忙住房最危急、经济最贫困农户解

决最根本安全住房的要求原则，合理确定补助对象。

（二）建立标准

严格掌握农村危房改造的建筑面积和总造价，严禁盲目攀比超标准建房。五保户、孤儿新建房屋原则上掌握在xx平方米，双五保户、双孤儿新建房屋原则上掌握在xx平方米，必需是砖混构造平顶房。其他农户建房面积可依据家庭人口规模适当调整，建立楼房的，原则上不得超过两层。修理的房屋，必需是农户主屋，形象必需到达墙体四周批档、屋顶整体翻盖。

（三）补助标准

每户补助标准结合改造对象、危房等级和改造部位等因素确定。详细标准为：

一类户：

农村五保户、孤儿每户补助x.x万元（双五保、双孤儿的增加x

万元）；

二类户：低保户、一级残疾户、重点优抚对象户、农村落实长效避孕措施的二女（含少数民族三女）户、少数民族危房户每户补助x万元；

三类户：D级危房整体撤除重建的其他困难户每户补助x万元；四类户：xxxx年冬季洪灾受损正屋需撤除原址重建的每间补助

x万元（由村委会出具相关证明及受灾时相片），该房屋由多户农户合住

的，由其中一户代表领取补助，若该房屋合住农户分户（不超过两户）重建多间正屋的，每户补助x万元；受损正屋需整体修理的每间补助x万元，该房屋由多户农户合住的，由其中一户代表领取补助；

五类户：列入整村或成片改造规划村庄需改造现主要住房的农户，撤除旧正屋原址重建的，每间补助x万元，整体修理的，每间补助x.x万元，该房屋由多户农户合住的，由其中一户代表领取补助，若该房屋合住农户分户（不超过两户）重建多间正屋并撤除旧正屋的，每户补助x万元。

二、三、四类户中经市危改办调查核定属最困难、住房最危急的，可以提高补助到xx万元。

（四）资金拨付治理

严格根据《市xxxx年农村危房改造实施方案的通知》规定，实行专项治理，专款专用，严禁截留、挤占和挪用。不能把危改资金平均安排到危改户，农村危房改造资金依据安排任务落实和工作进度状况，结合检查验收意见拨付补助资金到“一卡通”发放给农户，完成主体构造时拨付xx%，竣工验收后拨付xx%。

三、补助对象确认程序

（一）农户申请申报

农户户主填写《xx省农村危房改造农户申请审批表》向所在村委会提出书面申请，并提交表达农户根本信息的户口本、农村五保供给证、

低保领取证、重点优抚证、残疾证、二女（含少数民族三女）户落实节育措施证明书、贫困户证明等材料。

（二）村委会评议

村委