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第五章 人事行政;本章主要内容;第一节 人事行政概述;现实中，每个人充当多种社会角色，产生多方面的关系，只有以业缘关系为主要内容的管理关系才属于人事管理范围。;活动。;二、人事行政的地位和作用;;;;;三、人事行政的原则;(二)扬长避短、人事两宜原则;(四)智能互补、结构合理原则;(六)依法管理、用人治事一致原则;第二节 人事行政的历史发展

一、我国的古代人事行政;（一）萌芽阶段;(二)发展阶段;(三)成熟阶段;综上所述，中国古代人事行政有诸多方面值得我们今天发掘和借鉴，特别是在官吏的选拔任免、;二、资本主义国家的文官制度;西方文官制度虽随形势的发展和变化在不断修改和调整，但是，作为西方国家的共同制度，又有其共同特征。这些特征是：;三、新中国人事行政体制的演变;edw;第三节 人事行政的内容;二、考核;二、考核;三、奖惩;四、职务升降;五、培训;六、交流与回避;七、工资与福利;八、辞职、辞退、退休;第四节 国家公务员制度概述;我国的公务员根据其产生的方式不同，可以划分为两类。;二、我国实施公务员制度的意义;三、我国公务员制度与西方文官制度的区别;3、从公务员与政府和人民的关系来看，我国的公务员是人民群众的公仆。而西方国家的公务员，相对于人民来说是政府官员，相对于政府来说是雇员，他们是一特殊的利益阶层。;四、国家公务员制度的基本内容;（二）国家公务员的权利;（三）职位分类; 职位：指组织中具有一定职权和责任、需要一定资格条件的人员担任的工作岗位。

职系：指工作性质相同而责任轻重和难易程度不同的职位系列。一般说来，一种专门职业就是一个职系。;试分析南京市地税局能级管理改革对完善公务员制度的启示;为了解决遇到的新难题，南京地税局经过深入地调查研究，提出了“能本管理”的设想。其基本理念和指导思想是，要调动绝大多数公务员的积极性，须在管理制度中贯彻“以人为本”的思想，即“人本管理”。但是不能简单地理解“以人为本”，否则又会形成“改头换面”的平均主义。“以人为本”的核心是“以能力为本”，因此，“人本管理”的实践是“能本管理”。能本管理源于人本管理，又高于人本管理，它是以人的能力作为管理对象和管理核心，;改革试点阶段。1999年7月，从城区和郊区分别选择建邺分局和雨花台分局试点。经过制定方案、宣传发动、个人申报、复习迎考、考试考核、确定能级、总结讲评等7个步骤，到9月底两个试点单位完成了能级管理改革试点。;结合案例谈谈完善人事任用制度的意义和途径;位于闽北山区的政和县长期以来是福建省最贫困的县之一。去年10月，这里爆出买官卖官大案，原县委书记丁仰宁收受贿赂、大肆卖官非法所得100多万元，同案涉及大小干部200多人。;政和县一些干部之所以“执著”买官，就是将此当成一种一本万利的投;从公务员录用制度的角度分析下列案例;从公务员控告制度角度分析张某能否对李局长提起控告？