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学习贯彻《“十四五”职业技能培训规划》心得体

会座谈发言

《“十四五”职业技能培训规划》(以下简称《规划》)日前正式

发布。《规划》明确提出，“十四五”期间，我国将组织实施政府补

贴性培训达7500万人次以上，其中农民工职业技能培训3000万人次

以上；新增取得职业资格证书或职业技能等级证书的人员达到4000

万人次以上，其中能够达到高级技工、技师、高级技师的高技能人才

达到800万人次以上；新增公共实训基地200个。

技能是强国之基、立业之本。职业技能培训是提升劳动者就业创

业能力、缓解结构性就业矛盾、促进扩大就业的重要举措。“十四五”

时期大规模多层次开展职业技能培训，必将铺展“技能中国”宏图。

促进供需矛盾缓解。近年来，随着我国制造业企业持续优化升级，

特别是数字化转型进程加快，企业对工人技能水平的要求越来越高，

符合企业要求的复合型技术工人呈供不应求态势。当前，我国就业结

构性矛盾凸显，招工难与就业难并存，其根源在于劳动力需求与供给

不匹配，其关键在于部分劳动者技能不足。“十四五”时期，我国产

业转型升级、技术进步的步伐将加快，对劳动者的技能素质会提出更

高要求。结构性的就业矛盾也会更加突出，成为就业领域的主要矛盾。

缓解技能人才供需矛盾及