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开展重点工程项目“大监督”工作的难点和对策

天津南港乙烯项目作为落实国家“十四五”规划，推动中国石化集团“一基两翼三新”产业布局落地的重点项目，拟建120万吨乙烯/年等13套装置，2021年5月总体设计批复，2022年3月土建开工，计划2023年底建成投产，总投资近300亿元，资金投入多、管理难度大、廉洁风险高。为了确保项目高质量建成，将项目打造成为优质工程、效益工程、阳光工程，天津石化于2021年三季度，在项目全面启动之初，就如何凝聚各方监督力量，开展“大监督”工作进行了深入调研，分析大型项目建设实践特点，总结以往项目建设成功经验，借鉴兄弟企业的典型做法，指出了项目“大监督”工作的难点，提出了针对性措施。一年多来，各级组织将日常监督融入项目建设全过程，压实监督责任，落实监督措施，“大监督”整体作用得到了有效发挥。截至目前，项目建设稳步推进，总体受控。

一、项目监督工作问题与难点

前期，通过全面深入调研发现，落实项目“大监督”工作，在以下四个方面还需进一步强化。

1.各级组织政治监督的思想认识还需进一步强化。各级组织政治监督的理念还需要进一步强化，还没有把项目建设放在讲政治的高度去认识，还没有把上级决策部署在项目建设中落地抓实，距离上级组织对项目的定位要求还有差距，对政治监督的重点难点还缺少前瞻性的研究，还有不愿监督、不敢监督、不会监督的情形。

2.专业部门职能监督责任还需进一步强