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安全风险管理制度
1.目的
安全风险是指可能导致伤害、疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。为了辨识公司范围内作业场所的安全风险，对其进行科学评价和采取有效控制措施，保证公司生产经营安全平稳运行，制定此制度。
2.范围
适用于公司生产活动中安全风险的辨识、风险评价及风险控制等管理。
3.引用标准
3.1《危险化学品重大安全风险辩识》（GB18218）
3.2《生产过程危险和有害因素分类与代码》（GB/T13861）
3.3《关于开展重大安全风险监督管理工作指导意见》
4.管理职责
4.1公司分管安全负责人批准公司一级安全风险汇总表。
4.2安全生产质量管理科负责组织、监督管理公司安全风险辨识、风险评价活动，并编制一级安全风险汇总表，组织有关部门编制一级应急救援预案。
4.3其它相关部门组织实施本单位安全风险的辨识、风险评价和风险控制等工作，编制本部门应急救援预案。
5.内容及要求
5.1安全风险识别
5.1.1安全风险分类主要有按照生产过程危险和有害因素分类及企业职工伤亡事故分类等方法。
5.1.2安全风险识别条件
1）辨识时应充分考虑三种状态，即：正常态：指正常、持续的生产运行；异常态：指生产的开车、停车、检修等情况；紧急态：指发生爆炸、火灾等重大突发情况。
2）辨识时应充分考虑三种时态，即：过去：过去的作业活动、系统或设备等安全控制状态及发生过的人身伤害事故和未遂事故；现在：作业活动、系统或设备等现在维护、改进、报废的安全状态；将来：可以预见的未来作业活动、系统、设备等即将产生的安全状态。
3）六种能量逸散类型，即：动能、势能、电能、物理能、化学能、生物能。
4）四种事故起因，即：人的不安全行为、物的不安全状态、作业环境缺陷、管理缺陷。
5.2安全风险范围
5.2.1道路运输企业安全风险辨识主要是对人、车、物、路、环境等五个方面存在的危险因素的识别，具体包括危险因素可能产生的危害、存在的安全风险，根据其风险危害级别制定预防控制措施和应急处置预案。
5.2.2岗位安全操作规程应指出各岗位存在的危险因素、防范措施和应急处理措施。
5.2.3对驾驶员的生理和心理构成危害的外界因素以及对车辆操纵稳定性构成危害的客观因素均构成安全风险。
5.3安全风险识别方法
5.3.1各部门按作业场所、设备、岗位辨识，并结合现场观察、查阅资料和记录、访谈等进行。
5.3.2各部门对辨识出的安全风险进行汇总后由部门领导批准，报安全科审定或备案。
5.4风险评价方法
风险评价方法采用“作业条件危险性评价法”。
5.4.1判定准则
1）危险性指数大于320的，确定为一级；
2）危险性指数大于等于160但小于等于320的，确定为二级；
3）危险性指数大于等于70但小于等于159的，确定为三级；
4）危险性指数大于等于20但小于等于69的，为四级；
5）危险性指数小于20的不列入等级。
5.4.2判定方法
作业危险性指数是下列三个因素的乘积：
危险指数W=L×E×C
L发生危险事件的可能性
E作业者在危险环境下的状况
C事故的可能后果
1）发生危险事件的可能性（L）
L
分数
完全预料到
10
相当可能
6
不经常，但可能
3
意外，很少可能
1
可以设想，但极少可能
0.5
极不可能
0.2
实际上不可能
0.1
2）作业者在危险环境中的状况（E）
E
分值
连续处在危险环境中
10
每天在有危险的环境中工作
6
每周一次在危险环境中工作
3
每月一次在危险环境中工作
2
每年一次在危险环境中工作
1
极难出现在危险环境中工作
0.5
3）事故的可能后果（C）
现象
可能后果
分值
大灾难
多人死亡
100
灾难
数人死亡
40
非常严重
一人死亡
15
严重
严重致残
7
重大
手足伤残
6
较大
受伤较重
3
引人注目
轻伤
1
4）危险指数评价（W）
W
评价
安全风险等级
320
极危险
一
160-320
高度危险
二
70-159
很危险
三
20-69
可能危险
四
20
稍有危险可以接受
不定级
5.5风险控制
5.5.1风险控制原则
风险控制措施应首先考虑风险消除的原则，然后再考虑风险降低的措施（降低风险概率，降低伤害潜在的严重程度），将使用个体防护措施作为最后的手段。
5.5.2一级安全风险
1）对评价出的一级安全风险，各部门要分析原因，实施纠正及预防措施。
2）依据《危险化学品重大安全风险辩识》构成重大安全风险的一级安全风险必须严格执行相关安全生产的法律法规的要求。
3）对于存在技术、资金问题的一级安全风险，职能部门将分期列入当年或来年的整改方案进行整改。
4）安全科建立一级安全风险管理台帐。
5.6二、三、四级安全风险
5.6.1从改善风险控制效果出
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