《城市轨道交通工程绿色施工规范编制说明》.pdfVIP

江苏省综合交通运输学会团体标准

《城市轨道交通工程绿色施工规范》

编制说明

石家庄铁道大学

苏州市轨道交通集团有限公司

一、编制背景及作用

1.编制背景

国务院办公厅印发的《国家标准化体系建设发展规划（2016-2020年）》要求推动实施

标准化战略，加快完善标准化体系，提升我国标准化水平。在交通运输领域，明确提出“研

制交通基础设施和综合交通枢纽的建设、维护、管理标准。”因此，完善城市轨道交通建设

标准，推动城市轨道交通工程建设管理的标准化、信息化、精细化水平是国家战略要求。

城市轨道交通工程建设、运营以及使用的设备系统（产品）是一套复杂的技术体系，由

于涉及领域多、覆盖范围广、专业跨度大，城市轨道交通标准化建设是一项长期性、基础性

的系统工程。我国的城市轨道交通标准化工作，正随着城市轨道交通的技术进步和建设快速

发展而稳步推进，标准数量和质量明显提高。标准化工作不仅是城市轨道交通建设运营的重

要基础，也是促进其稳定、协调和可持续发展的保证，是城市轨道交通不断创新和发展先导。

在江苏省，南京、苏州、无锡、常州、徐州、南通等城市均在进行地铁建设，在标准化建设

方面进行了很多有益的尝试和推进。

截止2019年底，苏州先后建成1号线、2号线、2号线延伸线、3号线、4号线及支线，

是我国首个实现网络化运营的地级市。目前，苏州已获批三轮轨道交通建设规划，累计批复

了8条城市轨道交通线路和1条市域轨道交通线路，总里程350公里，其中S1线是首条和

上海轨道交通线网实现对接的线路。预计到2024年左右，苏州轨道交通已批复的9条线路

将全部建成，轨道交通占公共交通出行比例接近一半。与此同时，城市轨道交通工程建设过

程中对周围环境影响受到社会各界广泛关注。地铁工程专业多，施工方法多样，施工过程需

要耗费大量的资源和能源，同时产生废水、废气、固体废弃物、粉尘、噪音和强光等污染，

并且给周边环境安全带来极大风险。

虽然我国的城市轨道交通标准化工作已取得很大进展，但相对于轨道交通的建设速度和

规模仍稍显滞后。当前轨道交通建设标准仍有进一步完善的空间，轨道交通标准化建设体系

不够系统和健全；现有的单项标准内容上有交叉重叠、甚至冲突，使用时较为凌乱，对实际

使用中选择合适的标准带来一些麻烦；随着新技术的快速发展，部分标准已无法体现轨道交

通建设中的新材料、新工艺等；施工场地的规划和建设，施工人员的统筹安排、物料和施工

设备的存放使用以及施工技术方面也存在一些不足，对施工效率以及周边环境造成一定影响。

随着工程建设水平的提高，也有一些新的管理模式及理念已经成熟，具备了推广条件。在标

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准的实施上，也还需要继续完善和推动切实可行的监督管理机制。建立轨道交通绿色施工标

准，可以改善现有针对轨道交通施工规范及标准分散、交叉、重复，标准老化等问题，促进

江苏省轨道交通规范、高效、安全发展。

针对城市轨道交通绿色施工、标准化施工，苏州轨道交通建设一直坚持以技术标准为核

心，以管理标准为基础，以岗位标准为保障，以安全质量控制标准为指导，以施工场地空间

布置标准为着眼点的企业标准化管理五体系，以创新发展的思维，在推进城市轨道交通标准

化建设方面积累了大量成熟经验。目前，亟需对一些宝贵的工程实践经验和科学研究成果进

行提升。

2.编制目的与作用

在城市轨道工程建设中，统一的技术标准、施工技术规范和工程验收技术标准，有利于

促进我国城市轨道的工程设施和设备产品的规范化和系列化。地铁工程推行“绿色施工”、

“标准化施工”，有助于实现节能、节水、节材、节地和环境保护（“四节一环保”）的目标，

避免发生安全和环境事故，减少对城市正常运营和民众生活的影响。《城市轨道交通工程绿

色施工规范》的编制将有助于提升地铁绿色施工技术水平、标准化施工技术水平及建设管理

水平。具体作用包括：

（1）推进城市轨道交通标准的制订工作向纵深发展。对既有标准化体系内容进行优化

整合与补充完善，改善现有轨道交通施工规范及标准分散、交叉、重复、标准老化等问题，

更为有效地支持城市轨道交通工程建设提供保障。

（2）在标准化体系中引入轨道交通建设的新技术、新工艺、新方法。注重以标准引导

新技术的应用，在城市轨道交通新技术的应用中力争做到标准先行。

（3）针对苏州市轨道交通的建设布局、功能定位、区域性施工条件、建设模式