应急通信工作会议宣贯材料.pptVIP

应急通信工作会议宣贯材料2021年3月

-2-本次培训的目的交流宣贯知新思考从体系和能力两方面全面提升整体应急通信保障水平

-3-面临的形势和新的要求1现状及存在的问题2构建全面的应急通信体系34目录5具体的工作安排和要求进一步的思考

-4-面临的形势和要求1.新的形势2.新的要求

-5-我国自然灾害分布现状我国幅员辽阔，自然灾害种类繁多，发生频繁；近年随着环境变化，洪水、地震等自然灾害有增多现象，且其规律性更为复杂。

-6-地球的“震动〞模式2021年3月11日日本近海9.0级强震2021年1月12日下午海地7.3级地震2021年2月27日智利8.8级地震2021年2月22日新西兰6.3级地震2021年4月14日玉树7.1级地震2021年4月4日墨西哥北部7.2级强震2021年9月2日下午印尼7.3级强震

-7-日本地震灾害三部曲3.1114:46日本地震引发十米高海啸吞噬陆地。3.16日本福岛第一核电站3、4号机组发生爆炸。北京时间日13:46日本发生里氏9.0级地震。日本发生里氏9.0级地震，继而引发海啸和核电机组爆炸，给日本造成重大人员伤亡和财产损失，截至4月26日已造成14435人死亡、11601人失踪，13万人在各避难所避难。

-8-国内核电站分布国内现有核电站分布在建及国家同意开展前期工作的核电工程

-9-突发自然灾害发生现状200820092010年受灾人次（亿）4.74.84.3死亡失踪人数8892815287844直接经济损失（亿元）1175725235339注：数据源自政府网政府政府在灾害发生时需要民用通信网承担指挥调度和信息报送工作。社会人民群众在突发事件下对通信的需求更为迫切。客户应急通信保障能力已成为客户选择运营商的重要标准。新形势对应急通信提出了新的要求

-10-因恐慌引发的局部话务激增凌晨，山西太原、晋中、长治、晋城等地市民传播将发生破坏性地震的谣言，导致各市人民半夜从家里跑到街头、公园躲避灾难，并引发局部话务激增。山西公司因此启动红橙黄蓝应急预案。在日本地震后仅两天时间，谣传食盐可防辐射，浙江绍兴最早出现抢盐事件，上海几乎同步启动，后蔓延至全国很多省份。抢盐风潮初期以口口相传与通知为传播主要形式，网络那么在后期发挥助推作用。因突发话务激增，全国有7省启动红橙黄蓝应急预案。

-11-面临的形势和要求1.新的形势2.新的要求

-12-政府的要求政府的要求工业和信息化部在?工业和信息化部关于进一步加强战备应急通信工作的指导意见?〔工信部电管[2021]177号〕中提到：“根据2021年两次大灾及我国历年地震、洪涝灾害分布情况，结合电信重组，在保持隶属中国电信、中国联通12个大区专业机动通信局的根底上，按照‘平战结合’原那么，充实专业保障队伍，实行分类管理，由中国移动在云南、河南、山西、西藏、安徽、湖南新组建成立6个专业机动局，作为一类应急保障队伍。〞

-13-保障能力要求动中通应急指挥车便携指挥系统集群通信车移动通信车接入设备终端设备应急电源通信车便携电源设备定位设备测试仪表防护装备提供2个大中型指挥部、4个小型指挥部、4支救援队伍、1000公众用户的通信需求。-为大中型指挥部提供5路以上话音，2路以上数据接入，2路图像接入，可接入上级视频会议系统-为小型指挥部提供2路话音，1路数据接入，根据情况提供1路图像传送和接入上级视频会议系统要求满足对2起事件进行II级响应时的现场应急通信保障需求。根本配置容量要求目标能力根据工信部?应急通信装备更新改造工程可行性研究报告?，十一五期间，机动通信局应到达的目标：

-14-保障能力要求－应急事件等级Ⅰ级：突发事件造成多省通信故障或大面积骨干网中断、通信枢纽楼遭到破坏等重大影响，及国家有关部门下达的重要通信保障任务，由国家通信保障应急领导小组负责组织和协调，启动国家应急通信保障应急预案。????Ⅱ级：突发事件造成某省〔区、市〕多根底电信运营企业通信故障或地方政府有关部门下达通信保障任务时，由各省〔区、市〕通信管理局的通信保障应急管理机构负责组织和协调，启动省〔区、市〕通信管理局通信保障应急预案，同时报国家通信保障应急工作办公室。????Ⅲ级：突发事件造成某省〔区、市〕某根底电信运营企业多点通信故障时，由相应根底电信运营企业通信保障应急管理机构负责相关的通信保障和通信恢复应急工作，启动根底电信运营企业相应的通信保障应急预案，同时报本省〔区、市〕通信管理局应急通信管理机构。????Ⅳ级：突发事件造成某省〔区、市〕某根底电信运营企业局部通信故障时，由相应根底电信运营企业通信保障应急管理机构负责相关的通信