小型农田水利建设和管理应注意的问题（河北水科院）.pptVIP

小型农田水利建设和管理应注意的问题

河北省水利科学研究院王福田2021年6月22日

主要内容小型农田水利建设管理政策解读小型农田水利建后管理存在问题及建议CompanyLogo小型农田水利建设和管理应注意的问题

小型农田水利建设管理主要政策解读政策解读CompanyLogo小型农田水利建设和管理应注意的问题1、中央财政小型农田水利重点县建设管理方法——财政部水利部财农[2021]336号第二十一条要求各级财政、水利部门要加强对重点县建设的组织协调，将重点县建设纳入重要工作日程，建立有效工作机制，各司其职，各负其责，齐心协力，共同推进重点县建设。第二十二条重点县建设工程要严格执行国家及水利行业的有关技术标准、标准和规程，严格按照批准的建设方案组织实施。

小型农田水利建设管理政策解读CompanyLogo小型农田水利建设和管理应注意的问题第二十三条重点县建设要充分发挥受益区农民的主体作用，按照村内公益事业筹资筹劳一事一议的规定，遵循农民自愿、直接受益、量力而行、合理负担的原那么，积极鼓励和正确引导农民投工投劳参与工程建设。第二十四条各级水利部门要加强重点县建设工程管理，积极推行工程法人负责制、招标投标制、建设监理制和合同管理制。各重点县水利部门要认真做好前期工作，科学组织工程实施，切实加强指导监督，及时掌握工程进度，确保工程质量。第二十五条重点县年度建设任务完成后，由县级财政、水利部门根据有关验收方法，及时对各完工工程进行竣工验收。重点县建设任务完成后，由省级财政、水利部门共同组织验收。

小型农田水利建设管理政策解读及工作中应注意的问题CompanyLogo小型农田水利建设和管理应注意的问题第二十六条中央和省级财政、水利部门要加强重点县建设绩效考评工作。中央对省、省对县进行考核，考核结果与下一年度重点县名额和资金规模挂钩。具体绩效考评方法由财政部、水利部另行制定。第二十七条省级水利、财政部门要及时组织专家，对已通过年度竣工验收的工程和工程随机抽查复验。水利部、财政部不定期对重点县建设情况进行抽查。对抽查复验中发现的问题，中央和省级财政、水利部门应根据有关规定及时做出处理。

小型农田水利建设管理政策解读CompanyLogo小型农田水利建设和管理应注意的问题第二十八条重点县实行动态管理。财政部、水利部依据绩效考评方法，对各省重点县建设一年一考核，并根据考核结果对重点县资格一年一确定，年度考核不合格的，取消重点县资格。第二十九条在重点县建设中，地方各级水利、财政部门要积极探索和推动小型农田水利工程管护机制改革，按照谁受益、谁管理的原那么，发挥农户、农民用水合作组织、村组集体以及其他农村经济合作组织的作用，落实管护责任，建立长效运行机制，确保工程长久发挥效益。

小型农田水利建设管理政策解读及工作中应注意的问题CompanyLogo小型农田水利建设和管理应注意的问题第三十条地方各级财政、水利部门应加强对重点县建设工程和资金的日常监督和检查。财政部驻各省财政监察专员办事处对所在地重点县建设资金使用情况进行监督检查。第三十一条重点县财政、水利部门要在当地政府的统一领导下，依据规划，科学编制重点县建设方案，合理确定年度实施方案，切实落实资金筹集方案，有效整合相关资金，建立和健全工程建设和资金管理制度，调动农民投工投劳和参与建设管理的积极性，提高资金使用效益，保证工程建设进度和质量。

小型农田水利建设管理政策解读及工作中应注意的问题CompanyLogo小型农田水利建设和管理应注意的问题第三十五条各重点县要建立工程公示公告制度，及时将工程建设内容、资金使用、筹资筹劳等情况在受益区范围内张榜公布或公示，主动接受农民群众和社会监督。第三十六条在重点县建设和管理过程中，对违反财政资金拨付和预算管理规定的单位和责任人，依照?财政违法行为处分处分条例?(国务院令第427号)及有关法律、法规给予处理、处分、处分。对违反本方法或建设管理、资金使用混乱以及年度考核、抽查复验中发现违规违纪问题的，一经查实，取消重点县资格，并从取消资格之日起三年内不得重新申报。

小型农田水利建设管理政策解读政策解读CompanyLogo小型农田水利建设和管理应注意的问题第五条补助资金使用范围包括：〔一〕农田水利工程设施建设：农田及牧区饲草料地灌排工程设施建设，农村河塘清淤整治，节水灌溉设备及量测水设施购置，必要的灌溉信息化管理及灌溉试验仪器设备购置，与农田水利工程设施配套的田间机耕道、生产桥及10千伏以下〔含10千伏〕农业灌排电力配套建设，地下水超采综合治理工程建设。2、农田水利设施建设和水土保持补助资金使用管理方法