【真题解析】2023年2月26日河南省(市)直机关遴选公务员笔试真题及解 精品.pdfVIP

【真题解析】2023年2月26日河南省（市）直机关遴

选公务员笔试真题及解析

先锋笔试真题

材料1：

开发区是改革开放的试验田，从上世纪80年代第一批

开发区设立起，经过40年的发展，已成为各地产业最集

中、经济最活跃的平台。从设立之初，开发区的“脉络”

中就承载着满满的变革“基因”。

开发区是我省产业最集中、经济最活跃的平台功能区，

也是实现换道领跑战略的重要载体。截至2021年9月，河

南经国务院和省ZF批准设立的各类开发区288个，开发区

规划面积占全省面积2.5%以上，就业人数超过500万人，

区域内工业增加值、工业投资和工业利润占全省的比重都

在60%以上。近年来，我省开发区建设虽然取得了显著成

效，但整体来说依然是大而不强。比如，产业结构不够

优、质量效益不够高、布局散乱问题仍然存在，创新能力

不够强等问题突出，特别是管理体制和运营机制的市场化

程度过低，开发区的内生动力不足、发展活力不强。

为此，省委省ZF决定加快推进开发区改革，推动实现

高质量发展。2021年9月，省里专门制定了推动开发区高

质量发展的指导意见，召开了全省开发区高质量发展工作

会议，楼阳生书记和王凯省长出席并做了重要讲话，明确

提出要强化开发区经济发展的主阵地、主战场、主引擎功

能，加快构建形成空间布局合理、产业集群发展、资源集

约利用、特色优势鲜明、发展动能强劲的开发区体系，为

全省经济发展注入强大动能。

材料2：

为深入贯彻全省开发区高质量发展工作会议、全省教育

科技创新大会暨人才工作会议精神，各区积极深化开发区

改革，坚定推进依靠人才强市战略，把开发区人才引进工

作摆在更加突出位置。

A区出台了招贤令，紧紧扭住“人”这个关键要素，积

极探索灵活高效的用人机制。面向全国拿出23个岗位和真

金白银，打破编制、薪酬藩篱和身份、地域限制，不拘一

格公开选聘优秀经营管理人才。只要有能力、有才干，不

论身份、不论年龄，都可在同一平台上公平竞争，彻底打

破论资排辈的“老规矩”。

B区全面启动员工全员聘任工作，用竞聘的方式让能者

居上，并鼓励机关干部到产业园区、经济部门、发展一线

去。创新管理机制，实行“三分离”管理，将干部编制内

任职与岗位聘职相分离、档案工资与实际薪酬相分离、干

部人事档案管理与合同聘用管理相分离，去行政化、推行

公司化。干部原职级记入个人档案，工龄连续计算，保留

原身份、级别不变，让大家没有后顾之忧。

C区打破“平均主义”，实行“三化三制”，进行双向

选择、全员竞聘。按照岗位级别设置薪酬体系，以全员绩

效指标考核结果为依据，合理拉开收入层次，使薪酬与工

作成效、岗位职责与工作业绩挂钩，真正实现人尽其才、

优绩优酬。对特聘的“高精尖缺”高层次管理人才、各类

专业技术人才，在核定的绩效工资总量内，采用协议工资

制等多种分配方式，实行“一事一议”，真正让高端人才

有舞台、有“身价”。

某专家说，过去提待遇，现在创生态。既要微环境，又

要大环境。人才一要引进来，二要用得好，三要留得住。

材料3：

新春伊始，河南开发区改革敲响“催战鼓”，明确开发

区改革导向。到2022年底，全省开发区整合工作全面完

成，空间布局进一步优化，“三化三制”改革基本完成，

全省开发区规模以上工业增加值增速、工业投资增速均高

于全省工业1个百分点以上，高技术产业增加值占比提高

1.5个百分点，新增两个营业收入超千亿元、5个超500

亿元的开发区。围绕优势战略性新兴产业，培育认定15个

省级战略性新兴产业集群，推动开发区聚焦2——3家带动

性强的“链主”企业，实现开发区规模以上制造业企业技

术改造全覆盖。各开发区新引进2个以上5亿元以上重大

项目。确定开发区发展以亩产论英雄的主基调，明确河南

省开发区推荐性指标及基准值。

开发区改革按下“暂停键”。2022年4月8日，河南

省印发《关于加快剥离开发区社会管理职能的通知》（以

下简称《通知》），稳步推进开发区管理职能的剥离，推

动开发区管委会轻装上阵，腾出时间，集中精力抓好企业

服务、招商引资、项目建设等主业主责。将教育类、文化

类、民政类、卫生健康类等11类应剥离社会管理