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国际招投标;第一节国际招标与投标的涵义
第二节国际招标与头标的起源与开展
第三节国际工程和国际招投标;一什么是国际招标、国际投标
国际招标与投标是一种国际上普遍应用的、有组织的市场交易行为,是国际贸易中一种商品、技术和劳务的买卖方法:作为一种贸易式.它的根本程序是:首先由采购单位发出招标通知,说明拟采购的商品或建设项日的各种交易条件,邀请供给商或承包商以指定的期限内提出报价;然后,招标单位再对所有报价进行分析和比较,选择其中提出最有利条件的投标人作为中标人,与之签定合同,使交易行为付诸其施。;国际招标不同于其他类型的国际贸易,即国际招标不是一种简单的商品买卖行为,而是一种综合性的较高级的交易入式,其主要特征如下:
(1)标的物的复杂性、批量性
(2)国际招标行为的有组织性和方案性
(3)国际招标的过程是多目标系统选优的过程
(4)国际招标具有公开、公平、公正的特征
(5)国标招投标的一次性和保密性;
招标投标最早起源于18世纪后叶英国实行的“公共采购〞、这种“公共采购〞或称“集中采购〞也是公开招标的锥形和最原始形式。
自本世纪第二次世界大战以来,招标的影响不断扩大。先是西方兴旺国家,接着是世界银行、亚洲开发银行等国际金融组织在货物采购、工程承包、咨询合同中大量推行招标方式;
近二三十年来,开展中国家也日益重视和采用设备采购、工程承包的招标。招标作为一种成熟而高级的交易方式,其重要性和优越性在国内、国际经济活动中日益为各国和各种国际金融组织所广泛认可,进而在相当多的国际和国际组织中得到立法推行。;改革开放,市场经济的开展以及政府对招标工作的重视,使我国招标业日益深入的开展。
我国已于2000年1月1日公布、实施《招标投标法》,但是,在国际招标的程序和做法方面,仍未建立起专门的实施细则,造成我国目前的国际招标投标工作不够标准,此外国际招标投标的咨询业务在我国开展不够充分,限制了企业对外投标竞争水平的提高。;第三节国际工程和国际招投标
;国际工程就是一个工程工程从咨询、投资、招投标、承包〔??括分包〕、设备采购、培训到监理,各个阶段的参与者来自不止一个国家,并且按照国际上通用的工程工程管理模式进行管理的工程。
与一般工业市场不同,国际工程市场有其自身的特点:
需求量变幻不定
需求的内容多种多样
严格的合同管理
风险与利润并存;对于大型国际工程,招标的第一个重要步骤就是对投标者进行资格预审。
业主经过对送交资格预审申请书的所有承包商进行了认真的审核之后,通知那些业主认为有能力实施本工程的承包商前来购置招标文件。
准备投标的承包商购置招标文件后,一般先仔细研究招标文件,进行投标决策分析,如果断定投标,则要派人进行现场考察,参加业主召开的标前会议,研究招标文件,比较和确定施工方案,进行工程估价,编制投标文件等,并按照投标文件规定的日期送交业主。
一般均由业主在所有投标者代表参加的场合公开开标,随即转入秘密评标,由业主、工程师以及有关单位和专家组成评标组,从技术、商务等方面对所有的投标者逐一进行评议并最后确定中标者。;第一节招标方式
第二节合同类型
第三节招标投标的范围;国际市场的招标方式根本上可以归纳为三大类,即公开招标、邀请招标、议标〔谈判招标〕。;其主要含义是招标活动处于公共监督之下进行。一般来说,它将遵守“国际竞争性招标〞的程序和条件。
优点:招标单位有较大的选择范围,能更好的开展竞争,打破垄断。
缺点:招标单位较多,审查投标者资格和标书的工作量也很大,刊登招标公告等各种采用公开招标。另外,由于国家招标法规不完备等因素,也可能产生某些不正常情况,引起争议使招标作废。
公开招标根据工程性质的不同有许多具体的方式,典型的有“两阶段招标法〞。两阶段招标适用于大型的、复杂的工程,先要求投标者投“技术标〞,即进行技术方案投标,评标后淘汰其中不合格者,技术标评标通过者,才允许头商务标。;由招标单位向有承担该工程工程施工能力〔或有该设备供货能力〕的三个以上企业发出招标邀请书及招标文件,由他们进行投标。
具体步骤:〔1〕选定企业
〔2〕向初步选中的投标商征询是否参加投标。选择一定数量同意参加投标的施工企业,制定招标名单。
〔3〕向名单上的企业发出正式邀请和招标文件
〔4〕招标商递交投标文件,选定中标单位
优点:由于参加投标施工企业的数量有限,不仅可以节省招标费用,缩短招标时间,也增加了投标者中标机率,对双方都有好处。
缺点:限制了竞争范围,可能会把一些很有实力的竞争者排除在外。;招标单位与几家潜在的投标上就招标事宜进行协商,达成协议后将工程委托承包〔或指定供货〕。
优点:不需要准备完备的招标文件,不需要很多的费用与时间。
缺点:由于议标背离了公开竞争的原则,必然导致一些弊病。;招标文件中应选定合同的类型,一般可分:
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