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边审边问

聚焦司法保障优化营商环境

文张楠

11月15日上午，市十五届人大常委会第十五次会年增长14.03%；PCT国专利申请量为2500件，同比2017

议以全体会议的形式听取和审议市高级人民法年增长19.05%。其中按申请人类别占比来看，企业独占鳌头，

院和市人民检察院所作的“关于加强司法保障优化营商环境占78.9%。

情况”的报告。常委会组成人员和列席会议的市人大代表边随着我国知识产权申请总数的跃升，关于知识产权方面

审议边询问，既指出问题，也提出建议；既有疑问，也有回应，的纠纷也在不断增加。不少企业在谈到涉及知识产权的案件

一问一答间为如何进一步发挥司法保障作用、优化营商环境时常慨“赢了官司输了市场”。

贡献了许多“金点子”。“知识产权维权普遍面临‘赔偿低’‘举证难’‘周期长’的

‘三难’问题，导致作为知识产权领域主体的企业受度较

“赢了官司输了市场”怎么破？低。请问法院对于破解‘三难’有何举措？”叶青委员的问题直

今年3月，世界知识产权组织（WIPO）公布了2018年专击痛点。

利、商标和工业品外观设计国注册成果。数据显示，2018市高级人民法院回应，在2018年开展的全市知识产权

年，在通过世界知识产权组织提交的全部国专利申请中，案件的调查中发现，叶青委员提出的问题确实存在。去年7

中国增长显著，其中PCT国专利申请（PatentCooperation月，市高院结合知识产权审判工作实际，制定了《关于加强知

Treaty的英文缩写，是有关专利的国际条约。根据PCT的规识产权司法保护的若干意见》，加大了知识产权的保护力度，

定，专利申请人可以通过PCT途径递交国际专利申请，向多出现了一经案例。如去年在一起侵害计算机软件著作权

个国家申请专利）总量居世界第二；根据上海市知识产权局纠纷案中，法院在法定赔偿最高限度之上，酌定赔偿额度，全

的数据，2018年上海市专利申请量为150233件，同比2017额支持原告企业主张的合理开支，最终判决被告赔偿原告经

上海人大2019年第11期27

关注

力度，完善相关制度，切实维护相关金融秩序。近年来，金融

领域违法犯罪手段不断更新，隐蔽性、欺骗性增强，涉案金

额、人数不断攀升，对金融安全和社会稳定造成严重的威胁，

特别是涉众型金融犯罪案件风险防控难度大，群众反响强

烈。建司法机关一方面要加大打击力度，积极追账，最大限

度减少当事人的损失，维护社会和谐稳定；同时相关行政机

关和司法机关要及时出台完善相关监管制度，促进金融市场

有序发展。

三要进一步发挥司法保障职能，营造良好金融环境。根据

世界银行最新发布的营商环报告，中国排名再次大幅上升

15位，位列第31位。这是继去年由第78位提升至第46位之

济损失和律师费共计1505万元，刷新了法院办理知识产权后又一重