重庆市事业单位管理基础知识.docx

专业资料

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第一章 管理概述

第一节管理的概念和特点

一、管理概念：管理就是管理这在一定的环境下，为了实现特定组织的目标，动员和运用有效资源而进行的计划、组织、领导、控制等社会活动。

管理六点基本含义：1.管理是以管理者为主体进行的活动；2.在一定的环境下进行的；3.为了实现特定的目标；4.需要动员和配置有效资源；5.具有基本职能；6.是一种社会实践活动。

二、管理的特点

（一）管理具有两重性

管理的生产力属性和生产关系属性。

管理的科学性和艺术性。（艺术性即实践性，管理活动对于“度”的把握）

（二）目标性

组织的共同目标；2.目标具有大小层次性；3.具有时间跨度；4.多元价值性（盈利、地位等）

（三）组织性

（四）创新性

第二节 管理职能与类型

一、管理职能（最早系统并明确分析管理职能的是法国管理学家亨利.法约尔。）

（一）计划（做什么）活动条件研究；制定业务决策；编制行动计划。

（二）组织（怎么做）设计组织；人员配备；组织变革。

（三）领导（靠什么做）

（四）控制（如做得更好及做得如）

二、管理职能发展：20世纪下半叶开始，决策、创新、协调职能受重视。

三、管理类型：按照公共领域和非公共领域及其主体组织形式，分为公共管理和企业管理。

（一）公共管理是以公共组织为依托，运用公共权力为实现公共利益而进行的管理活动。特点：1.以公共利益为实现目标；2.以公共组织为依托；3.公共管理是公共权力运用过程；

4.独占性（一种公共服务、产品由一个部门承担）；5.接受公众监督。在中国，把非政府组织分为事业单位和公共服务性中介组织。

（二）企业管理：企业是以盈利为目的而进行生产、服务的组织，以企业法人身份活动注重个体利益。

特点：1.目标单一即盈利；2.企业管理具有竞争性；3.典型的经济理性；4.权力来源于生产资料所有权及委托经营权。

第三节 管理者职责与技能

一、角色类型：人际关系、信息传递、决策制定三面角色。层次：高层、中层、低层管理者。

领域分类：综合管理人员、专业管理人员（如人事、销售）二、具备技能

（一）技术职能。使用某一专业领域有关工作程序、技术知识能力。

（二）人际技能。沟通协调能力。

（三）概念技能。概括洞察决策判断能力。

第四节 管理环境

一、环境变化为组织生存发展提供想的机会；又对生存环境造成某种不利威胁。

环境三大类：（一）一般、宏观环境：政治、社会文化、经济、技术、自然环境五面。

（二）具体微观环境：现有竞争对手研究、潜在竞争对手、替代品厂家、用户、供应商。

（三）组织部环境

两种环境分析法：1.识别环境不确定性程度的法（美.邓肯），从两个面确定组织环境因素：稳定（静态）---不稳定(动态)；二是复杂程度：简单---复杂层面得出评价模型。

外部环境综合分析：外部：机会（O）、威胁（T）；部：优势（S）、劣势（W）。

第二章 决策

第一节 决策概述

一、决策的本质

从系统的观点看，管理决策是由决策主体、决策客体、决策理论与法、决策信息和决策结果等要素构成的一个有机整体。

从系统的观点看，管理决策是由决策主体、决策客体、决策理论与法、决策信息和决策结果等要素构成的一个有机整体。

二、决策的分类

按决策目标营销程度不同，分为战略性决策和战术性决策。

按决策问题重复度不同，可以分为程序化决策和非程序化决策。

按决策条件的可控程度划分，分为确定型决策、风险型决策、不确定性决策。

此外，按目标多寡，可分为单目标决策和多目标决策；根据所要解决问题性质，原始/追踪决策；时间长短：长期

/中期/短期决策；决策者的层次：高层/中层/基层决策；思维法：经验/推理决策；可选案数量：开关式/旋钮式决策。决策原则：满意原则、系统原则、信息原则、预测原则、比较优选原则、反馈、效益原则。

1.问题发现和诊断；2.确定目标；3.拟定备选案；4.选择案三、决策基本步骤

1.问题发现和诊断；2.确定目标；3.拟定备选案；4.选择案

四、决策主要法

（一）确定型决策法---盈亏平衡点法

根据业务量、成本、利润之间相互制约的关系的综合分析，用来预测利润、控制成本的一种数学分析法。以盈亏平衡点为界限，销量大于平衡点为盈利，小于则亏损。

（二）风险型决策法 决策树法

面临两种以上自然状态，估计每种状态出现的概率而采取决策。估计客观概率和主观概率。

（三）不确定型决策法

出现的概率不清楚时，包括保守法（悲观、小中取大）、冒险法（乐观、大中取大）、折中法。

第二节 预测

一、含义：即立足于过去和现在，预计和推测事物发展的未来。

预测与决策关系：1.预测的发展首先来自于决策的需要，其目标就是为决策提供合理的依据；2.决策所要解决的问题正是预测所要解决的问题，预测容会随着决策不同需要而变动。

预测程序：1.预定预测目标；2.收集和