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风电项目

反恐怖事件应急预案

目录TOC\o1-3\h\z\u

188981总则 1

325661.1编制目的 1

271231.2编制依据 1

145721.3适用范围 1

201342应急处置基本原则 1

135593事件类型和危害程度分析 2

156674事件分级 2

76535组织机构及职责 2

201745.1应急组织体系 2

178015.2职责 4

321656预防与预警 7

57226.1风险监测与预防 7

18706.2预警发布与预警行动 9

186036.3预警结束 10

142347信息报告 10

170647.1应急值班电话 10

18237.2信息报告时限、程序和方式 10

3228应急响应 10

48568.1响应分级 10

65068.2响应程序 11

244528.3应急处置 11

72548.4应急结束 13

97789后期处置 14

1602610应急队伍 15

1193110.1应急物资与装备 15

2492510.2通信与信息 15

3007110.3经费 15

2200910.4其他 15

1438611培训和演练 15

1426811.1培训 15

2922611.2预案演练评估和总结 15

2168012附则 16

22112.1术语和定义 16

961112.2备案、修订及执行 16

373113附件 17

5687附件A：突发事件信息报告流程 17

8005附件B：突发事件应急响应流程 18

11160附件C：应急组织体系和相关人员联系方式 19

14804附件D：应急工作需要联系的政府部门、社会单位、电力监管机构等相关单位的联系方式 20

14454附件E：应急物资储备清单 21

14275附件F：突发事件报告单 22

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反恐怖事件应急预案

1总则

1.1编制目的

为防风电项目在生产经营过程中，发生人为破坏、暴力袭击、自焚、爆炸、火灾等事件，而造成的人身伤亡和财产损失，以而建立快速、有效的应急救援和应急处理机制，最大限度地降低人身伤害和财产损失，编制本应急预案。

1.2编制依据

《中华人民共和国安全生产法》(〔2021〕修正版）

《中华人民共和国刑事诉讼法》中华人民共和国主席令第55号

《中华人民共和国突发事件应对法》中华人民共和国主席令第69号

《中华人民共和国劳动法》中华人民共和国主席令第28号、

《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（GB/T29639—2013）

《电力企业应急预案评审与备案细则》（国能综安全〔2014〕953号）

《电力企业应急预案管理办法》（国能安全〔2014〕508号）

《关于深人开展电力企业应急能力建设工作的通知》国能综安全〔2016〕542号

《关于印发电力突发事件应急演练导则（试行）等文件的通知》电监安全〔2009〕22号

《风电项目突发事件综合应急预案》

1.3适用范围

本应急预案适用于风电项目区域内，在生产经营过程中发生人为破坏、暴力袭击、自焚、爆炸、火灾等事件，而造成的人身伤亡和财产损失。

2应急处置基本原则

本着“安全第一、预防为主、综合治理”，以人为本，先控制、后处置、减少损失，立足于自援自救、地方政府和当地社会资源协同救助的原则。遵循“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，实行统一领导，分类管理、分级负责的应急管理长效机制，严格履行各级安全责任制，快速、有效地组织反恐事件的应急救援。

严格遵守紧急救护的基本原则，现场采取积极措施保护员工生命，减少痛苦，并根据需要，迅速实施医疗救治。

3事件类型和危害程度分析

（1）风险的来源与特性

在风电项目生产经营过程中，存在恐怖伤害风险,容易发生恐怖伤害主要来源有：公司与员工存在长期矛盾，矛盾升级演变成恐怖事件；外来人员在施工过程中与公司存在矛盾激化演变成恐怖事件；社会闲杂人员，受境外恐怖势力影响而造成的恐怖事件。

（2）事件类型、影响范围及后果

反恐事件的类型有暴力袭击、自焚、爆炸、火灾事件等。

风电项目可能发生反恐事件的区域和作业有：场区、中控楼、库房等。

（4）上述各种类型伤害都将可能导致员工造成人身轻伤、重伤、死亡或群伤、群亡的重（特大）反恐事件的发生，严重影响企业生产经营、员工的生活质量或造成生命及财产的重大损失，所造成的社会负面影响是巨大的。

4事件分