《我国安全生产发展形势与对策》培训课件2023.pptx

我国安全生产发展形势与对策2023年12月

1.我国安全生产发展形势

全国安全生产事故及死亡人数统计我国分行业安全生产事故数量及死亡人数统计

2016-2021年全国总体生产安全事故总量仍然偏大，尽管事故总量与死亡人数实现连续同比“双下降”，但事故总量仍然偏大，安全风险仍然偏高，安全生产形势依然严峻。

交通运输业事故起数和死亡人数仍均居第1位。交通运输业事故多发，民航铁路、水上交通和渔业船舶安全风险突出，道路运输发生多起10人以上的重大涉险事故。

我国重特大事故及死亡人数统计重特大事故的起数和死亡人数整体呈现下降趋势，事故起数由2007年的88起下降到2021年的16起，死亡人数由2007年的1372人下降到2021年的216人。（2020年？）

2010-2023年煤矿安全生产矿山领域事故下降，但非法违法开采问题突出：顶板事故（三河顺勋煤矿“2?25”）、瓦斯事故（利民煤矿“3?2”）占比较大。

4.重特大事故数仍时有发生，事故控制面临结构性困难（下降趋势趋于平缓--呈现近直线状态），持续走低的趋势难以出现；1.我国安全形势总体趋势稳定，事故起数与伤亡人数总体呈“双下降”趋势；6.“新冠”以来，安全意识和道德的重要性得到体现。5.安全管理遇到瓶颈，难以打破事故预防的症结（严格监管、上行下效？）；2.各行业对安全生产的重视程度有所提高，安全生产监管工作有所落实，各行业安全生产状况普遍改善；3.通过有效的监管、防范等措施，我国安全生产重特大事故取得明显成效。

2.2023年典型事故案例

1.2023年1月15日，辽宁省盘锦浩业化工有限公司烷基化装置水洗罐入口管道带压密封过程中发生泄漏爆炸着火事故，造成13人死亡、35人受伤，直接经济损失8799万元。（整个2022年危险化学品企业未发生一起重特大事故，事故总量和死亡人数同比分别下降27.0%、23.6%）2022年4月19日事故管道弯头夹具泄漏；一而再，再而三的反复堵漏，前三次堵漏均失败（1月11、12、14日）。事故的偶然性与必然性！！

2.2023年2月22日，内蒙古新井煤业露天煤矿发生特别重大坍塌事故，造成53人死亡、6人受伤，直接经济损失2.04亿元。井工转露天--边建设边生产；未按设计施工，随意合并台阶形成超高超陡边坡，边帮岩体失稳沿断层与节理面滑落坍塌。（违章生产、越界开采、违法发包、违规组织生产、安全管理流于形式、技术管理缺失、监管缺失）严格的监管、良好的安全管理体系、完善的安全管理制度？？？落实与执行？-消极文化2017年瞒报3起生产安全事故。2023年2月22日6时30分，事发区域西侧、顶部发生小面积滑塌，边坡（坡面与底部）出现裂缝、冒尘等滑塌征兆。12时27分，事发区域东侧边界台阶爆破作业。12时40分，176名作业人员返回采场作业。13时，发现异常，通知撤离；13时12分事故发生（59人未撤离出去）。

2.2023年4月18日，北京丰台长峰医院住院部东楼火灾，造成29人死亡、42人受伤，直接经济损失3831.82万元。违法违规实施改造工程、施工安全管理不力、日常管理混乱、火灾隐患长期存在，施工单位违规作业、现场安全管理缺失，应急处置不力，政府和有关部门职责不落实。施工单位违规进行自流平地面施工和门框安装切割交叉作业；环氧树脂底涂材料中的易燃易爆成分挥发、形成爆炸性气体混合物；遇角磨机切割金属净化板产生的火花发生爆燃。

近年来，全国发生各种类型火灾起数70-80万起/年，平均2000起/天。40%以上为建筑火灾室内火灾，占80%以上室外火灾类似事故重复发生---原因何在？风险意识？风险管控？隐患治理？

2023年6月21日20时40分，宁夏回族自治区银川市兴庆区富洋烧烤民族街店操作间液化石油气（液化气罐）泄漏引发爆炸，造成31人死亡、7人受伤。依靠政府监管，法律法规的底线思维，是否能有效改善我国的生产安全形势？60%的隐患是企业自己知道的，但长期存在（意识和理念的问题）20%的隐患是企业应该知道但不知道的（对法律、法规、标准认知不足）10%的隐患是企业不知道的（安全技术与管理知识的缺陷）10%的隐患专家现场检查也未必能发现的（检查方式、自身短板）安全专业+专业安全；公众安全文化的建设或许是一条有效的途径。

每个吊篮上有一台电机，电机控制吊篮的升降

一层为工人综合服务中心，二层为职工澡堂，三层为管理人员办公区，四层为调度中心。此次火灾发生时正处于工人升井、入井交接班时间。二楼有更衣室、淋浴室、卫生间。卫生间位于二楼的两侧，面积最大的是更衣室，设置有大窗户。淋浴室的面积约占整层楼面积的三分之一，为了保暖，只装了小窗户。淋浴间的窗户距离地面约2米高，而且比较小，墙上贴的是瓷砖，如果工人被烟或者火困在里面，很难爬窗逃生。

失火区域顶部安装吊篮1