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天津市中小学幼儿园安全管理规定

第一章总则

第一条为加强本市中小学幼儿园安全管理，构建学校

安全风险防控体系，维护学校正常的教育教学秩序，保障学

生、教职工合法权益，依据有关法律、法规，结合本市实际

情况，制定本规定。

第二条本市行政区域内普通中小学校、中等职业学校

（不包括成人中等专业学校）、幼儿园和特殊教育学校（以

下统称学校）的安全工作，适用本规定。

第三条本规定所称学校安全，包括学校以及学校组织

校外活动中的学生和教职工生命健康安全、财产安全，学校

正常的教育教学秩序。安全管理内容主要包括治安安全、消

防安全、食品安全、卫生安全、交通安全、校舍安全、设备

设施安全、危险品安全、集体活动安全、校园欺凌防治和应

对自然灾害、突发意外事故等安全事项。

第四条学校安全工作应当遵循以人为本、预防为主、

各负其责、社会参与的原则。

第五条市和区人民政府领导本行政区域内学校安全工

作，将平安校园建设纳入平安天津建设。教育、公安、人社、

卫生健康、市场监管、城市管理等有关部门，依法履行学校

安全监督管理职责。市和区教育部门负责组织、推动、落实

本行政区域内学校安全管理工作。

街道办事处、乡镇人民政府按照各自职责做好学校安全

相关工作。重点突出街道、乡镇主战区定位，运用“战区制、

主官上、权下放”机制，组织协调相关部门开展校园周边联

合执法、环境整治。

第二章管理职责

第六条宣传部门对学校安全工作履行以下职责：

（一）统筹指导学校安全突发事件舆情应对工作，加强

学校新闻发言人业务培训。

（二）组织协调学校及周边“扫黄打非”工作。

第七条政法部门对学校安全工作履行以下职责：

（一）加强对学校及周边社会治安综合治理的统筹协调，

将学校及周边社会治安综合治理工作纳入平安天津建设考

评体系。

（二）协调各相关部门推进重大涉校矛盾纠纷的化解工

作。

第八条教育部门对其主管的学校的安全工作履行以下

职责：

（一）制定学校安全管理工作考核标准和办法，加强对

学校安全管理工作的监督、检查和考核，督促学校建立并落

实安全管理制度，指导学校适度加大绩效工资中对安全管理

岗位的分配力度。

（二）定期组织学校安全检查，按照有关规定委托有资

质的专业机构对校舍进行安全检测，督促学校及时消除安全

隐患，落实整改措施，配置安全监督员队伍。

（三）统筹制定学校安全教育规划和实施计划，指导学

校安全教育工作，定期组织学校负责人、学校安全管理人员

进行安全管理教育和培训；指导学校制定突发事件应急预案，

督促学校定期演练。

（四）建立学校安全管理工作责任制和事故责任追究制，

指导、协助学校进行安全事故处理。

（五）定期组织教育系统开展矛盾纠纷隐患排查化解工

作。

（六）及时向本级人民政府报告学校及周边存在的重大

安全隐患，提出改进建议和措施。

第九条公安机关对学校安全工作履行以下职责：

（一）负责学校及周边安全防范工作，排查管控校园及

周边治安隐患；加强对学校周边的治安巡逻，在治安情况复

杂的学校周边设置报警点或者治安岗亭。

（二）指导学校建立健全保安管理、突发事件处置等安

全制度，依法对学校保安服务工作情况以及技防设施建设、

使用情况进行监督检查。

（三）及时制止和查处危害师生人身、财产安全的违法

行为，依法查处围堵学校、殴打教职工、干扰学校正常教育

教学秩序等行为；协助学校处理突发事件、排查化解涉校矛

盾纠纷。

（四）在学校门前道路设置交通标志和交通科技设备，

施划交通标线，根据需要设置交通信号灯、减速带等交通安

全设施。

（五）在上下学时段，实行“高峰勤务”和“护学岗”

制度，把校园门前及周边作为巡逻必到点，维护好治安秩序。

（六）依法核发和回收校车标牌，做好校车驾驶人的校

车驾驶资格申请受理、注销、审验工作，依法核发校车检验

合格标志，加强对校车行驶线路的道路交通秩序管理、对校

车运行情况的监督检查；依法查处校车道路交通安全违法行

为。

第十条人社部门对学校安全工作履行以下职责：

（一）指导做好