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学习贯彻《关于完善能源绿色低碳转型体制机制和政策措施的意见》

心得体会

能源转型是实现碳达峰碳中和目标的关键。推进能源领域双碳

工作，需要破除体制性障碍、打通机制性梗阻、推出政策性创新。国

家发展改革委、国家能源局日前印发的关于完善能源绿色低碳转型体

制机制和政策措施的意见是能源领域推进双碳政策的顶层设计，将

促进能源高质量发展和经济社会发展全面绿色转型，为科学有序推动

如期实现双碳目标和建设现代化经济体系提供保障。

全文主要有以下五大亮点：

一是紧紧以双碳目标为导向。意见着眼碳达峰碳中和提出了能源

领域制度和政策体系建设的分阶段目标。十四五期间，基本建立推

进能源绿色低碳发展的制度框架，形成比较完善的政策、标准、市场

和监管体系，构建以能源双控和非化石能源目标制度为引领的能源

绿色低碳转型推进机制。到2030年，基本建立完整的能源绿色低碳发

展的基本制度和政策体系，形成非化石能源既基本满足能源需求增量

又规模化替代化石能源存量、能源安全保障能力得到全面增强的能源

生产消费格局。在促进清洁能源发展方面，提出要建立绿色低碳为导

向的能源开发利用新机制。支持新能源电力能建尽建、能并尽并、能

发尽发。在促进化石能源清洁高效开发利用方面，提出要完善煤炭清

洁