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社会保障与政府责任张贤木

如果一个社会的经济开展成果不能真正分流到群众手中，那么它在道义上将是不得人心的，并且有风险的，因为它注定会威胁到社会的稳定。AdamSmith亚当˙斯密

Contents目录

第章1.1政府责任应该是什么1.2我国的现状是什么1PARTONE政府要做什么

1.1.1国内外政府的责任演变1.1.2新时期我国社会保障中的政府责任定位1.1政府责任应该是什么

1.1国内外政府责任的演变1

1883年，德国《劳工疾病保险法》；1935年，美国建立社会保障法律体系；1946年，英国《国民保险法》《工业伤害保险法》《国民健康效劳法》1948年《国民救济法，英国《社会保障改革——变革方案》，指出：“新的社会保障制度将选择一条新的开展道路，应该赋予个人在社会保障方面更大的独立性与责任感。〞03世界银行关于老年保障制度的“三支柱理论〞——政府可建立一个由三局部构成的老年保障制度：一项公共管理的强制性制度；一项私人经营的强制性储蓄制度；一项自愿储蓄制度政府全面干预阶段〔19世纪末至20世纪70年代初〕政府责任削弱阶段〔70年代至21世纪初〕政府责任与市场机制相结合阶段〔2000年至今〕1.1.1.1国外政府责任的演变

从社会保障法律制度的维度来梳理国外，特别是西方国家对社会保障中的政府责任定位的演变【符启林、周慧〔2007〕