2.2+单一制和复合制+课件 高中政治统编版选择性必修一当代国际政治与经济 (1).pptxVIP

;学习目标;新课导入;含义：是指调整国家的整体与各个组成部分之间的关系的形式。

分类：现代世界各国的国家结构形式主要有单一制和复合制两种。;单一制是一种国家结构形式，指由若干不享有独立主权的一般行政区域单位组成统一主权国家的制度，单一制国家划分为各个地方行政区划，其划分是国家根据统治需要，按一定原则进行区域划分的结果，国家主权先于各个行政区划存在，地方行政区不是一个政治实体，不具有任何主权特征。国家本身是一个统一整体，只是为了便于管理，才把领土划分成若干行政区域，并据以建立起地方政权，即各地方行使的权力来源于中央授权，并不是地方固有，地方的自主权或自治权是由国家整体通过宪法授予的，各地方政权一般没有单独退出该国的权利。;1.含义;2.单一制国家的特点;3.单一制国家的类型;我国历来是统一的多民族的国家,由于长期经济、文化的交流,以及共同反对国内外反动派的斗争,各民族已经紧密联系起来,故采取单一制,更有利于进一步加强各民族的团结,共同建设和发展社会主义事业。;材料一：美国建国以来，联邦与州之间的权力争夺从未停止过。1816年4月，?国会通过第二银行法案，并在各州设置第二国家银行，该行动受到部分州的强烈抵制。马里兰州依据州的征税权规定，所有在该州营业而未经该州议会许可的银行必须纳税。第二国家银行巴尔的摩分行出纳员麦卡洛克拒绝纳税，马里兰州立即到州法院起诉，麦卡洛克在州法院败诉后上诉至联邦最高法院。联邦最高法院判决第二银行法案符合宪法，马里兰州向联邦银行征税的法案因违宪而无效。;●你认为上述案例中联邦最高法院的判决是保护州权还是保护联邦权?

①美国最高法院的判决是保护联邦权。美国联邦地位高于州。宪法规定,联邦宪法、法律在全国范围内适用,各州必须遵守;州的宪法或法律,凡与联邦宪法、法律或条约相抵触者一律无效。马里兰州的征税法案因违反联邦宪法而无效,所以麦卡洛克最终胜诉。

●结合案例，分析美国的国家结构形式及其特点。

②美国国家结构形式是联邦制。联邦制的特点是：联邦国家的组成单位是享有相对主权的完整政治实体。在联邦制国家中,国家整体与其组成部分的权限范围由联邦宪法规定,都在各自的权限范围内享有最高权力并直接行使于人民,相互间不得任意干涉。联邦各组成单位的权力并非由联邦政体所授予，而是它自身作为政治实体所固有的。;二、复合制;材料二：为了解决邦联存在的问题，1787年5月到9月各州代表在费城召开了制宪会议，制定了美利坚合众国宪法，依据宪法美国的国家结构形式由邦联制变成联邦制，各州把国家权力的一部分转让给联邦中央政府，使联邦成为一个享有充分主权的国家。联邦与州在各自的范围内享有最高权力，联邦地位要高于州，从国家制度上看，美国联邦制代替邦联制是一个巨大的历史进步，这种制度在国家生活实践中体现了很大的优越性，比如保持联邦是一个强大统一国家的同时，确保了州的灵活性和创造性；但也有一定的弊端，比如美国联邦制最大的问题是效率不高，联邦政府与州政府之间相互扯皮，推诿各州，州政府之间各自为政，当大多数资产阶级利益集团意见接近时，联邦制既能保护州的灵活性，又能保证中央的权威，当资产阶级利益之间矛盾重重时，联邦制就处于低效率的运转之中。;是主权国家为某种共同利益而组成的国家联盟，并不是真正意义上的国家，不具有完整的国际法主体资格。;;欧洲发达国家比利时是联邦制国家，面积与我国青海省接近。国土分成2个大区：弗拉芒大区主说荷兰语，在此地居住的人被称之为弗拉芒族。瓦隆大区主说法语，在此地居住的人被称之为瓦隆族。两个族群在语言、习俗上都有很大的不同，由于政府难于作为，使得两族之间的矛盾变得越来越激烈。为了安抚这两个民族，比利时政府也是费尽苦心，政府内阁两边都占一半，甚至连一些公共部门，都均匀地分配两族人。近些年来，两族一直要求独立，这是比利时政府面临的非常头疼的问题。;;主权;面对新冠肺炎疫情暴发,美国联邦政府没有统一指令,州县各自为政。几个世纪以来,美国一直反对中央集权的公共卫生政策。美国以个人权利和有限联邦权力为基础,将公共卫生的关键决策权交给州和地方政府。;;1.某国宪法规定，中央享有最高权力，地方居民依法自主组织地方公共机关，在中央监督下依法自主处理本地事务，中央不得干涉地方具体事务。由此判断，该国()。

①实行联邦制的国家结构形式

②中央和地方分享最高权力

③采用单一制的国家结构形式

④属于地方分权型单一制国家

A.①② B.②④C.①③ D.③④;2.印度尼西亚共和国宪法规定：印度尼西亚共和国是一个独立的、统一的、自主的、公正和繁荣的国家。主权掌握在人民手中，并全部由人民协商会议行使，人民协商会