2022年优化提升营商环境工作总结及2022年工作计划.pdf

2022年优化提升营商环境工作总结及2022

年工作方案

2022年区紧紧围绕省市“营商环境提升年”及“十大行

动”部署要求，以创新机制、再造流程、压缩时限、优化效劳

为抓手，凝心聚力优化提升营商环境，持续解放消费力、进步

竞争力，努力走在全市新时代追赶超越和“三市”建立的前

列，在上半年全省县区营商环境监测考核中排名第35位，位

列全市第1。全区营商环境不断改善，市场活力进一步释放，

有力推进了陕西强区建立。

一、2022年主要工作情况

(一)加强组织指导，健全工作机制。

我区高度重视优化提升营商环境工作，按照年初省委省政

府工作部署，加强指导，迅速行动。一是成立了以区长任组

长，常务副区长任副组长，各相关部门为成员的优化提升营商

环境工作指导小组，负责全面推进优化提升营商环境工作。成

立优化提升营商环境工作八个办公室和四个工作组，确保“营

商环境提升年”和“十大行动”的各项措施落地生效。二是围

绕全面提升企业和群众获得感，制定印发了《XX区深化“放

管服”改革全面优化提升营商环境工作施行方案》及《十大行

动方案》、《XX区优化提升营商环境三年行动方案(2022-

2022年)》，明确了优化营商环境的时间表任务书和道路图。

区委、区政府先后6次召开全区优化提升营商环境工作会议，

从讲政治、讲大局的高度强力推进优化提升营商环境工作。制

定《XX区优化提升营商环境企业座谈会方案》，由区级指导

参加，十大行动各牵头部门分别组织召开政企座谈会19次，

下大力气解决企业办事创业“痛点”“堵点”“难点”问题。

三是健全完善XX区优化提升营商环境联席会议制度，制定印

发《XX区优化提升营商环境市考区责任分工方案》，建立工

作日报、周报、月报制度，定期召开联席会和工作推进会，及

时掌握各专项行动进展情况，加强与市营商办联络沟通，及时

上报我区工作亮点和典型案例，促进各项工作有序、高效推

进。四是区营商办与区纪委监委、区委区政府督查室建立工作

协调机制，对全区部门、镇办开展结合督查，形成执纪监视和

专项整治合力，共同推动优化提升营商环境工作顺利开展。

(二)细化任务措施，推开工作落实

1.简化企业创办注销程序，优化企业准入环境。一是加大

政策宣传，印制简化企业创办和注销程序行动宣传彩页和宣传

展板，通过政府网站、注册窗口和进企业进校园等方式，多层

次、多角度宣传简化企业创办和注销程序改革政策，解读深化

商事制度改革政策要点。对全区从事注册登记业务人员进展业

务软件操作培训，交流分析^p存在问题，加快窗口效劳标

准化和标准化建立，晋级改造了“网上登记”系统。二是推进

数据实时共享交换，压缩办理时限，将原来新设立企业办理营

业执照、刻制公章、开立银行账户、办理涉税事项由原来的近

20个工作日压缩至2个工作日内完成，企业注销办理时限缩

短至1个工作日，所有事项由串联审修改为网上并联审批。三

是今年起正式实行个体工商户登记业务“全城通办”，采取微

信公众号、网上办事大厅、工商登记窗口三种办理营业执照方

式，全面实行了个体工商户“口述办证”、“微信办证”。将

省市区三级企业名称库和禁、限用字词库全面向社会开放，冠

“陕西”“汉中”行政区划企业名称核准直接在区级登记机关

办理。截止目前，今年新增登记市场主体9929户。

2.简化施工和不动产证办理程序，优化企业建立环境。在

省住建厅公布《简化施工答应办理程序》60天时限和市建规

局公布《简化施工答应办理程序》38天时限办结的根底上，

通过提早介入、多评合审、多图联审、并联审批四项改革举

措，缩短施工答应证办理用时，将民用建筑节能设计审查备

案、绿色建筑工程设计文件审核备案和工伤保险等不再纳入办

理施工答应证的前置条件，取消施工、监理合同备案，取消社

会投资工程直接发包备案环节，建立单位完成工程报建登记后

即可申请办理施工答应证，将原涉及14项程序简化为11项，

将原涉及14天时限优化为13天，总时间由原来36天时限优

化至35天。截止目前，累计办理汉京国际大厦、XX区区委党

校教学楼改造、天汉small办公楼等27个工程的施工答应

证，办理时间均在承诺时限范围内，得到企业的一致好评。加

强与市不动产登记局工作联络沟通，安排专人设置专岗，做好

企业不动产登记政策宣传解释和前期资料准备引导工作，协调

做好办证工作。

3.方便企业获得水电气，优化企业消费环境。积极与汉

市供电局、