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课时2更好发挥政府作用
核心考点一我国政府的经济职能和作用
1.社会主义市场经济体制的地位和基本特征
地位
社会主义市场经济体制是中国特色社会主义的重大理论和实践创新,是社会主义基本经济制度的重要组成部分
基本特征
①重要特征:坚持党的领导,发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用
②显著优势:把社会主义制度和市场经济有机结合起来
③根本目标:促进全体人民实现共同富裕
④内在要求:科学的宏观调控、有效的政府治理
提醒①党对经济的领导,主要是把握方向,谋划全局,提出战略,制定政策,推动立法,营造良好环境。
②坚持党对经济的领导,要处理好党与政府的关系。涉及经济发展规划、重大方针政策以及关系国计民生的重大问题,由党委集体讨论决定;经常性工作则由政府及其部门按照职能权限进行决策和管理,各级党委要支持政府依法充分履行职责。
2.我国政府的经济职能
角度
职能
作用
宏观经济
实施国家重大发展战略和中长期经济社会发展规划制度
实现经济社会发展目标
实施宏观经济政策
保持宏观经济稳定
产业结构
实施产业政策
促进产业结构不断优化升级,增强国民经济竞争力
良性发展
实施区域政策和环境政策
推动区域经济协调发展和可持续发展
市场作用
通过市场监管、质量监管、安全监管
规范市场秩序,保障公平竞争,弥补市场缺陷
人民生活
加强和优化公共服务
保障社会公平正义,促进共同富裕,更好满足人民日益增长的美好生活需要
提醒①我国政府的经济职能,不仅在于弥补市场缺陷,而且要推动经济社会持续协调发展,巩固和完善社会主义制度,解放和发展生产力,实现共同富裕。
②我国政府履行经济职能,要坚持以人民为中心的发展思想,贯彻新发展理念,建设现代化经济体系,推动经济高质量发展。
3.科学的宏观调控
含义
国家综合运用各种手段对经济总量进行调节和控制
必要性
科学的宏观调控是政府的主要经济职能之一,是发挥社会主义市场经济体制优势的内在要求
主要目标
促进经济增长、增加就业、稳定物价、保持国际收支平衡
主要任务
保持经济总量平衡,促进重大经济结构协调和生产力布局优化,减缓经济周期波动影响,防范区域性、系统性风险,稳定市场预期,实现经济持续健康发展
常用手段
①财政政策:政府通过财政收入与支出政策,调节社会总需求,实现国民经济平稳运行
②货币政策:中央银行通过公开市场业务、存款准备金、中央银行贷款等货币政策工具,实现国民经济平稳运行
归纳提升经济形势与财政政策、货币政策
时政术语健全宏观经济治理体系,发挥国家发展规划的战略导向作用,加强财政政策和货币政策协调配合,着力扩大内需,增强消费对经济发展的基础性作用和投资对优化供给结构的关键作用。
时政术语坚持稳字当头、稳中求进,继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策,加大宏观政策调控力度。积极的财政政策要加力提效,稳健的货币政策要精准有力。
1.科学的宏观调控是社会主义市场经济体制的最本质特征和最大优势。
纠正:________________________________________________________________________
2.财政政策和货币政策是宏观调控最常用的行政手段。
纠正:________________________________________________________________________
3.在经济增长滞缓时,适度的财政赤字会增加社会总供给,推动经济发展。
纠正:________________________________________________________________________
考向一我国政府的经济职能
典例1(2022·北京高考)促进公平就业、减少人力资本提升的障碍,可以让更多人根据自身比较优势选择职业,从而提升经济效率,促进经济增长。下列做法符合上述原理的是()
①征收个人所得税,调节个人收入分配
②为外来务工人员提供均等化的公共服务
③发展多种层次和形式的职业教育,推进多元办学
④提高进口产品关税,保护本国相关产业工人的就业机会
A.①③B.①④C.②③D.②④
变式1科学的宏观调控、有效的政府治理,是社会主义市场经济体制优势的内在要求。下列选项对我国政府经济职能和作用分析正确的是()
经济职能
措施
作用
A
制定国家经济发展战略和规划
国家制定《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》
保持宏观经济稳定
B
实施国家宏观经济政策
2022年继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策。积极的财政政策要提升效能,更加注重精准、可持续。稳健的货币政策要灵活适度,保持流动性合理充裕
克服经济发展的周期性
C
加强市场监管
清理和废除妨碍全国统一市场和公平竞争的各种规定和做
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