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内控视角下行政事业单位预算绩效管理的探索

一、内控视角下的预算绩效管理概述

1.预算绩效管理的概念和特点

预算绩效管理是一种以绩效为导向的管理方法，旨在通过预算编制和执行，实现组织的绩效目标。其核心理念是以绩效为导向，通过预算分配和实施，督促组织实现绩效目标，提高资源利用效率，实现组织的战略目标。预算绩效管理具有明确的目标导向性、结果导向性和激励机制，能够推动组织的持续改善和发展。

2.内控的概念和职能

内控是组织管理体系的重要组成部分，其职能是通过规范、监督和指导组织运作，保证组织达成目标并有效运营。内控体系包括控制环境、风险评估、控制活动、信息与沟通以及监督等要素，综合作用于保障组织目标的实现。

内控与预算绩效管理的关联，在于内控机制的建立和运用，可以有效促进、监控和评价预算绩效管理的实施效果。通过内控视角下的预算绩效管理，可以提高管理效率，降低管理风险，规范决策行为，进一步推动行政事业单位的转型升级和可持续发展。

在一些行政事业单位中，预算编制和绩效管理存在职能分工不明确、数据不准确、考核测评不规范等问题，导致管理过程中出现偏差和错误，影响了预算绩效管理的实施效果。

2.预算执行不到位

3.内控机制不完善

在一些行政事业单位中，内部控制机制建设不够完善，缺乏有效的内部控制制度和流程，导致管理过程中出现较大的管理风险和损失，影响了预算绩效管理的实施效果。

行政事业单位应该根据自身的管理实际，结合内控的要求，建立完善的预算绩效管理体系。首先要明确预算绩效管理的目标导向性和结果导向性，确立绩效目标和绩效评价标准，同时强化内控环境，建立风险评估、内部控制和监督机制，全面提升预算绩效管理的精细化和科学化水平。

2.加强内控机制的建设和应用

行政事业单位应该加强内控机制的建设和应用，通过建立内控制度和流程，强化内部控制，规范预算编制和执行过程，提高管理的科学化和规范化水平，进一步提升预算绩效管理的有效性和实施效果。

3.强化绩效评价和管理的监督

未来，随着内控理念的不断深化和预算绩效管理方法的不断完善，通过内控视角下的预算绩效管理，可以进一步提升行政事业单位的管理水平和绩效效益，推动行政事业单位的持续改善和发展，实现组织的可持续发展和价值创造。也要不断加强内控机制的建设和应用，加强对预算绩效管理的监督和评价，不断完善内控视角下的预算绩效管理体系和模式，不断提升行政事业单位的管理水平和绩效效益，为建设现代化行政事业单位提供有力的保障和支持。