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园林绿化企业信用评价标准
第一章总则
第一条为建立全国园林绿化行业信用体系,规范园林绿化工程建设市场,构建以信用为核心的市场监管体制,根据《中华人民共和国招标投标法》、《城市绿化条例》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》及《国务院关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的指导意见》等法律法规和政策的规定,结合园林绿化行业特点,制定本标准。
第二条本办法所称的园林绿化施工企业,是指依法取得注册登记,具有专业技术人员和相关施工设备,专业从事园林绿化工程建设等市场活动的企业。
第三条本办法所称园林绿化施工企业信用评价,是指评价实施机构依据本办法和评价标准,对园林绿化施工企业在评价周期内从事园林绿化施工的市场经营和工程现场管理情况的评价。
第四条本办法所称的园林绿化工程,是指新改扩建公园绿地、防护绿地、道路绿地等公共绿地和建设项目附属绿地等绿地的工程。主要包括园林绿化植物栽植、整地、500平方米以下的单层配套建筑、小品、花坛、园路、水系、喷泉、假山、雕塑、绿地广场、驳岸、园林景观桥梁以及园林设备安装等。
第二章信用评价内容
第五条园林绿化施工企业信用评价由企业履约能力评价(40分)、企业良好行为评价(20分)和企业不良行为评价(40分)三部分组成,总分100分。
第六条企业履约能力评价得分指在评价周期内,评价实施单位对企业的税款总额指标、专业人员结构配置指标和工程业绩指标3个方面进行的综合量化评价得分。
第七条企业良好行为和企业不良行为评价得分指在评价周期内,评价实施单位根据相关部门对园林绿化施工企业作出的奖励、表彰、批评及处罚等进行的综合评价得分。各类奖励、表彰、批评及处罚等以相关部门正式文件为准,发文日期(或批准日期)在评价周期内的予以记入,不在评价周期内的不予记入。
第八条企业良好行为和企业不良行为包含工程质量管理(权重为40%)、安全生产管理(权重为20%)、文明施工管理(权重为15%)和市场行为管理(权重为25%)四个信用专项类别(附表1和附表2)。
(一)工程质量管理。主要指遵守《园林绿化工程施工及验收规范》的情况,包括执行园林绿化工程强制性标准,开展种植土壤和植物材料、园林工程附属材料等检验检测,实施园林绿化工程观感综合评价,落实园林绿化工程质量监督申报和竣工验收规定等方面的情况。
(二)安全生产管理。主要指遵守有关工程安全生产管理规定的情况,包括落实安全生产责任制度、安全生产教育培训制度和施工现场安全作业管理等方面的情况。
(三)文明施工管理。主要指遵守有关工程文明施工管理规定的情况,特别是落实植物起苗种植,苗木支撑,扬尘防控,渣土垃圾清理等方面规定的情况。
(四)市场行为管理。主要指遵守工程市场管理规定和履行社会责任的情况,包括合同履行情况,农民工权益保障情况,企业参与制定园林绿化行业规范标准及获得新工艺、新品种等专利的情况。
第三章评价计算方法
第九条园林绿化施工企业信用评价总分S的计算方法:
其中是指企业履约能力评价得分,满分40分;S2是指企业良好行为评价得分,满分20分;S3是指企业不良行为评价得分,满分40分。
第十条企业履约能力评价得分计算方法:=SA+SB+SC,其中SA指税款总额指标评价得分、SB指专业人员结构配置指标评价得分、SC指工程业绩指标评价得分。
(一)税款总额指标评价得分SA指在评价周期内,评价实施单位对企业的缴纳税款总额指标进行的综合量化评价得分,满分15分。
税款总额指在评价周期内,园林绿化施工企业在本市行政区域内实际缴纳的税款总额,含国税(企业所得税、增值税)和地税(企业所得税、印花税、地方教育附加、教育费附加收入、城市建设维护税、营业税、房产税、土地使用税)。
税款总额指标评价得分SA计算方法:税款总额的标准值为300万元,得基本分10分;企业没有缴纳税款或未填报缴纳税款金额的,不得分;企业缴纳税款总额高于标准值的,每超过标准值的10%(不含10%),加1分,累计不超过15分。企业缴纳税款总额低于标准值的,每低于标准值的10%(不含10%),扣1分,扣完为止。
(二)专业人员结构配置指标评价得分SB指在评价周期内,评价实施单位对企业专业人员结构配置情况进行的综合量化评价得分,满分为20分。
专业人员结构配置指标评价得分SB计算方法:SB满分的标准为企业具有园林绿化专业人员以及工程、管理、经济等相关专业类的专职管理和技术人员不少于40人,其专业人员结构配置应满足以下要求:
具有中级及以上职称的人员不少于20人,其中园林专业人员不少于12人(高级职称人员不少于2人),建筑、给排水、电气专业人员各不少于1人;具有中级及以上技术工人不少于20人,其中高级绿化工或高级花卉工不少于5人。按上述SB满分的标准,每减少一
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