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巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接不到位
巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接不到位
2023年中央一号文件要求,压紧压实各级巩固拓展脱贫攻坚成果责任,确保不松劲、不跑偏。今年以来,我市全面贯彻落实上级党委和政府关于“三农”工作的决策部署,取得一定成效。但当前我市巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作仍存在着结对帮扶责任落实不到位、群众满意度不高等突出问题,为压紧压实各级各部门责任,通过有力、有效的整改推动各项工作任务落实,切实把巩固拓展脱贫攻坚成果摆在压倒性位置,现将有关工作要求进一步明确如下。
一、压紧压实市、乡两级党委和政府主体责任
1.市党委和人民政府是乡村振兴“一线指挥部”,市党委和人民政府主要负责人是全市乡村振兴第一责任人。市委常委会和市政府常务会要定期研究巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作,明确阶段性目标和年度目标任务,谋划推进落实乡村振兴重点任务、重大项目、重要政策,原则上每月不少于1次。
2.市党政主要领导要经常性调研乡村振兴工作,进村入户走访监测户、脱贫户,原则上要基本走遍辖区所有行政村,协调解决乡村振兴推进过程中的困难问题。市党政主要领导年内分别走访监测对象、脱贫户不少于200户。市党政分管领导年内走访不得少于200户,且党政分管领导必须“懂政策、精业务、熟市情”。
3.市委农村工作(乡村振兴)领导小组承担牵头抓总、统筹协调责任落实,建立健全乡村振兴重点任务分工落实机制,健全完善信息沟通共享机制。每季度要召开1次领导小组会议或专题会议等,研究巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作。9月底前,实现乡村振兴局系统新任职干部、东西部协作和定点帮扶选派挂职干部、帮扶干部、乡(镇)干部、村“两委”干部、驻村第一书记和工作队员全部轮训一遍。
4.严格实行问题协调报告制度。市实施乡村振兴战略指挥部各专责组、各乡(镇)每周五下班前向市实施乡村振兴战略指挥部办公室报送1次需要协调解决的问题。市本级不能解决的问题,由市指挥部上报百色市实施乡村振兴战略指挥部研究解决。
5.各乡(镇)党委和人民政府要把乡村振兴作为中心任务,发挥基层基础作用,健全统一指挥和统筹协调机制,“一村一策”加强精准指导服务,组织编制村庄规划,抓好乡村振兴资金项目落地、重点任务落实。各乡(镇)党委和政府主要负责人是本地区乡村振兴第一责任人,要谋划符合本地区实际的具体目标任务和抓手,每年制定工作计划,组织落实上级党委和政府部署的乡村振兴重点工作。
6.乡(镇)党政主要领导及班子成员年内要遍访辖区内的监测户、脱贫户,乡(镇)党委书记、乡(镇)长每人每年走访辖区内的监测户和脱贫户不少于300户。
7.乡(镇)干部要做到“乡镇基本情况”是否清楚,“工作职责任务”是否清楚,“做了哪些工作”是否清楚,“工作取得成效”是否清楚,“关键基础数据”是否清楚等“五个说清楚”。
二、压紧压实相关行业部门分工责任落实
8.相关行业部门应根据有关党内法规、法律法规规定和职责分工,落实乡村振兴各项任务,加强对本单位本系统乡村振兴工作的领导,督查指导做好行业乡村振兴工作,建立健全乡村振兴工作机制,加强部门协同,形成工作合力。有关行业部门党组(党委)对本单位本系统乡村振兴工作负主体责任,领导班子主要负责人是第一责任人。
9.有关行业部门应根据巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接政策措施分工,制定部门任务分工方案并落实到位。部门主要负责同志每年要部署推进年度重点工作及项目,并按时完成当年计划任务。部门主要负责同志每季度至少听取1次乡村振兴专题工作汇报并研究有关问题,分管负责同志每季度开会研究乡村振兴1次以上并推进具体工作,并于每季度最后一个月30日前将研究部署推进工作过程中形成的材料报至市实施乡村振兴战略指挥部办公室。
10.部门负责人必须熟悉本部门负责的巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的政策、工作开展情况和关键数据,具体做到“政策落实情况”“工作职责任务”“做了哪些工作”“工作取得成效”“关键基础数据”等“五个说清楚”。部门主要负责人每年到定点帮扶村调研指导、推进工作至少2次。
三、压紧压实驻村帮扶干部责任
11.选优、配强、管好驻村工作队。新老第一书记和工作队员要做好工作交接,交接期内,新老第一书记和工作队员要一起遍访所驻村防止返贫监测对象,开展1次“乡村夜话”活动,交流村情民意和问题短板,共同谋划产业发展,研究制定驻村帮扶工作计划,确保帮扶不缺位、工作不断档。
12.村党组织统一领导村级各类组织和各项工作,确定本村乡村振兴重点任务并组织实施,具体落实各级各部门下达的各类政策、项目、资金等,组织动员农民群众共同参与乡村振兴。村党组织书记是本村乡村振兴第一责任人,带领村“两委”班子成员抓好具体任务落
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