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志不强者智不达，言不信者行不果。——墨翟
国家开放大学《行政领导学》机考（第二套）参考答案
一、名词解释
1、首因效果——是指最初接触到的信息所形成的印象对人们以后的行为活动和
评价的影响。人与人第一次交往中给人留下的印象，在对方的头脑中形成并占据
着主导地位，这种效应即为首因效应。
2、权力异化——特指权力的蜕变，即公共权力主体滥用权力或者偏离公共职责，
借职务之便获取个人的特殊利益，从而使国家政治生活发生病态变化的过程。
3、层级制——又称为直线制、层次制、分级制或者系统制，是指将一个领导机
关在纵向上划分为若干个层级，每一个下属层级对上一个层级负责，从指挥中心
到基层形成一个类似金字塔式的指挥系统，每一个层级的领导业务范围基本相同，
但管辖的范围与规模随层级的降低而逐渐缩小的领导体制。
4、危机——是威胁决策者的核心价值或根本利益的，迫使决策者在信息不充分
和事态发展高度不确定的情况下，迅速决策的不利情势的集合。
二、判断题
5、领导活动是一种社会活动，因此领导素质只有后天性特征（F）
6、应对网络舆情，要禁止网民发帖（F）
7、领导形象指领导者在进行公务活动时收到的评价，不包括领导者在非公务活
动时受到的评价（F）
8、真正意义上决策与执行的分工出现在19世纪，它首先发生在军事领域。（T）
9、知识经济的本质是创新（T）
三、简答题
天行健，君子以自强不息。地势坤，君子以厚德载物。——《易经》
志不强者智不达，言不信者行不果。——墨翟
10、简述领导群体结构的基本功能
（1）群体感应功能；
（2）群体互补功能；
（3）群体功率放大功能；
（4）群体自调节与自组织功能。
11、简述非正式组织的特征
（1）自发性；
（2）不稳定性；
（3）有自发的领袖人物且作用突出；
（4）非正式组织的归属感。
12、简述中国共产党在领导思想与领导实践方面的主要贡献。
（1）决策与执行分工的领导观念；
（2）群众路线的领导方法；
（3）注重领导作风与素质的领导思想。
四、论述题
13、判断下面命题是否正确，并作简要分析：“领导环境发展过程一次为适应
环境，认识环境和改造环境。”
答：此命题错误。
领导环境发展的过程包括认识环境、适应环境和改造环境三个方面。
（1）认识环境：就是领导者在周密调查的基础上，对领导环境的各方面情
况进行全面研究分析，把握客观环境的本质及其发生发展的规律。正确认识环境
是开展领导工作和改善、发展领导环境的前提。
好学近乎知，力行近乎仁，知耻近乎勇。——《中庸》
穷则独善其身，达则兼善天下。——《孟子》
（2）适应环境：就是领导者在认识和熟悉领导环境的基础上，根据客观环
境的特性和要求，采取适当的方式方法开展领导工作，使领导活动符合领导环境
的情况及发展规律。
（3）改造环境：就是领导者在认识环境、适应环境的基础上，通过发挥主
观能动性，促使环境条件向有利于实现领导目标的方向转化，最终实现领导环境
的优化和创新。
领导环境发展的上述三个过程环环相扣、密切关联、缺一不可，具有时间上
的相继性和逻辑上的继承性。在实现领导环境发展的过程中，任何一个步骤的疏
漏或失误，都有可能造成环境发展受阻、停滞乃至倒退。
（上述要点，均需展开论述）
14、结合实际论述领导效能测评的原则。
答：在“实事求是，客观公正和民主公
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