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认购书可以认定为商品房买卖合同

认购书是指房地产开发企业与购房者之间签署的一种合同协议，用于预订商品房的意愿和双方的权益保障。它是商品房买卖合同前的一个重要环节，下面将对认购书作进一步阐述。

首先，认购书起到了阐明交易意愿的作用。购房者通过认购书向房地产开发企业表达了购房的意愿，对于项目情况、房屋面积、价格、交房时间等事项作了初步约定。房地产开发企业通过认购书了解了购房者的需求和意愿，为后续购房合同的签订和履行提供了基础。

其次，认购书约定了一定的索赔和违约责任。认购书在约定交付房屋后的违约责任的同时，也规定了如购房者违约的情况下，开发企业可以采取的一定索赔措施。这些规定确保了双方在交易过程中的权益，保证了交易的顺利进行。

再次，认购书明确了交房时间和交房标准。认购书中约定了购房者所购买的商品房的交房时间以及房屋质量标准，这样可以保证购房者在付款后能够按时获得符合要求的房屋。认购书中对于交房延迟的处理也有相应规定，从而为购房者提供了一定的保障。

最后，认购书作为房地产买卖合同的前期合同，具有一定的法律效力。认购书具有一定的法律效力，可以作为购房者和开发企业之间交易意愿和双方权益保障的证据，具备一定的法律约束力。

综上所述，认购书可以认定为商品房买卖合同的前期协议，确保了交易双方权益的保护和交易顺利进行。购房者和开发企业在签署认购书时应仔细阅读，确保其中的条款和约定符合自身利益，并且在交易过程中遵守约定，根据认购书的规定履行各自的义务。