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社会工作概论

论文题目：残疾人问题：社会工作视角

——中国聋人教育问题研究

内容摘要：社会工作是一项“助人自助〞的职业，本文以社会工作的专

业视角，从三局部论述中国聋人教育问题，首先概述残疾人问题与社会工作，接

着介绍中国聋人教育相关概念和组织，第三局部为论文的核心局部，分别选取国

家、组织、聋人自身为主体，从文化、制度、实践三个层面，提出解决我国聋人

教育问题的具体方法。

关键词：残疾人聋人教育对策

英文中“socialproblems〞译为社会问题，在欧美国家也用社会病态、社会解

组、社会反常或社会失调这些名词来指称。在我国，社会问题是影响社会成员健

康生活，阻碍社会协调开展，引起社会群众普遍专注的一种社会失调现象。残疾

人问题是社会问题的一个层面，本文试图选取残疾人问题的一个层面，以社会工

作视角看待中国聋人问题。

一、残疾人问题与社会工作

对于残疾人的定义，不同专业领域对残疾的看法都不同，不同的需求也可能导致

对残疾的不同定义。在我国，残疾人是指生理功能、解剖结构、心理状态的异常

或丧失，局部或全部失去以正常方式从事活动的能力，在社会生活的某些领域中

不便于发挥正常作用的人。中国的残疾人包括听力语言残疾、肢体残疾、智力残

疾、精神病残疾和综合残疾〔有两种或多种残疾〕五大类。

残疾人是社会成员的一局部，理应与其他社会成员一样，平等地拥有参与社会生

活积分向社会开展成果的权利。但是，世界各国的调查结果说明，残疾人大多数

生活在社会的底层，大多数残疾人生活贫困，教育水平低，工作无保障。无论是

在兴旺国家还是开展中国家，残疾人问题都已成为不可回避的社会问题。一方面，

残疾人由于自身的生理或心理功能缺陷，给他们以正常方式参与社会活动带来了

一定的不便和障碍；另一方面，许多社会不同程度地存在着漠视残疾人的特殊要

求，歧视残疾人，将残疾人在隔绝在社会主流生活之外的现象。这两方面的结合，

使残疾人问题越来越成为世界各国普遍关注的重大社会问题。而且，残疾人问题

作为一个社会问题，牵涉到社会各个方面，如就业、教育、医疗、法律、社会保

障等等，相应地，残疾人问题的解决，是一个系统工程，需要发动社会各方面的

力量，各个领域协调配合，共同努力。因此，可以说残疾人问题既是一个生理问

题，又是一个社会问题，而且从社会进步、社会开展的角度看，我们应当更为关

注残疾人问题的社会意义。为残疾人创造平等参与社会生活和分享社会文明开展

成果的条件，不仅是残疾人及其家属的迫切要求，也是国家和全体社会成员的责

任，更是社会进步和人类文明发行咱的重要标志之一。

20世纪70年代末的改革开放，我国逐渐走上了市场经济的道路，并有了一定程

度的开展，既产生出多样化的福利效劳的要求，又为专业的福利效劳提供了雄厚

的物质根底，同时对人的价值的普遍尊重，成认人的个别性，成为每一个人都有

从社会得到福利效劳的权利。以上两点催生了中国社会工作的开展，社会工作正

式这样一门利用专业理论与方法去发现社会问题，对受社会问题严重影响的人进

行帮助的学问和工作。社会工作以“助人自助〞为其根本的价值理念，个案社会

工作、团体社会工作、社区社会工作三大根本专业方法必将在我国残疾人问题发

挥着重要和不可替代的作用。

二、中国聋人教育

〔一〕、相关概念

聋人，是听力因先天遗传或后天人为因素而受损的残疾人，也叫听力障碍者，简

称听障人。据统计，我国有2000多万听力语言障碍者，耳聋已成为严重危害人

民健康的常见疾病。目前我国1岁至14岁的聋儿达117万，每年新生聋儿2万

到3万。

正常的听力是指一个人有足够的听力来理解言语，在这种足够的听力条件下，

有正常听力的个体不使用任何特殊设备或技术就能理解任何环境中的言语。

重听儿童由于有严重的听力损失，因此不得不进行必要的特殊适应。重听儿

童一般能在助听器的帮助下理解言语，虽然他们的言语开展缓慢或缺乏，但重听

儿童的言语与语言技能主要都是通过听觉渠道获得开展的。

听力损失程度，听力损失常用轻微、轻度、中度、重度以及极重度的术语来形容。

它的诊断标准依据正常体力水平在整个理解语言的品类中最重要的频率范围

〔500—2000赫兹〕。

聋人残疾标准〔单位：分贝〕

国内